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成都全面創新改革試驗實施方案編制完成

2016年07月22日 10:13:31    來源:成都日報    

  【四大戰略系統布局】

  全市發明專利申請量達15531件 位列全國副省級城市第二

  據相關負責人介紹,我市將布局知識產權戰略實質推進、人才發展戰略深入實施、金融支撐戰略穩步落實、開放合作戰略步伐加快等四大戰略系統,充分激發全面創新改革活力。

  在知識產權戰略實質推進方面,我市已啟動建設國家級知識產權快速維權中心,正籌建成都知識產權交易中心及其高校分中心,加快形成“1+N”知識產權服務體系。今年上半年,全市發明專利申請量達15531件,同比增長50.4%,位列全國副省級城市第二;同時,專利授權量4064件,同比增長48.3%。

  在人才發展戰略深入實施方面,我市已設立20億元的人才發展專項資金,吸引到一批諾貝爾獎獲得者、“國家千人計劃”專家等高層次人才。如美國國家科學院院士、諾貝爾獎獲得者邵斯達克教授在成都高新區天府生命科技園建設“邵斯達克成都高新大核酸研究院”,并整合四川大學、哈佛大學、佐治亞州立大學、麻省總醫院等科研機構在核酸技術領域的一流人才、研究成果等資源,力爭將成都高新區打造成全球大核酸產業鏈最健全的區域。目前,成都擁有國家“萬人計劃”專家55人、四川省“千人計劃”專家503人,分別占全省的84%、75%,全市呈現出人才加速聚集態勢。

  在金融支撐戰略穩步落實方面,我市正完善多層次資本市場,已分類設立不低于100億元的創業投資引導基金、產業投資引導基金、人才創業投資基金等,積極引進知名創投機構來蓉設立分部,市級科技企業債券融資風險補償資金池總規模擴大到50億元。同時,積極探索股權眾籌,加快形成各類金融工具協同支持創新創業發展的良好局面。其中,盈創動力科技金融服務模式多次得到國家和省上高度評價,在全省推廣示范。

  在開放合作戰略步伐加快方面,成都會同德陽、綿陽等城市共建區域協同創新機制,加快中德、中法、中韓、新川、中古等國際創新合作園區建設,在美國、德國等發達國家建立海外人才工作站,提高全球創新資源利用配置能力。

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  高校科研成果“三權”改革 西南交大近百專利申請確權

  在成都,科研院所高校、“國字號”重點實驗室可謂星羅棋布,聚集著四川大學、電子科大、西南交大等高等院校逾50所,中科院成都分院等國家級科研機構29家,高分子材料等國家級重點實驗室和工程(技術)研究中心、企業技術中心等研發平臺近50個……

  如何推動在蓉高校院所“三權”改革,促進科技成果轉移轉化?為此,成都出臺了科技創新的10條新政,積極推動高校科研成果“三權”改革。而“三權”改革最重要的就是所有權改革。以西南交大為例,從今年年初“西南交大九條”發布起,短短半年內,申請辦理分割確權手續的專利近百項,并在國內高校中率先實施“職務科技成果混合所有制”,使職務發明人擁有了職務科技成果知識產權的所有權。

  相關負責人介紹,成都和西南交大、西南財大、電子科技大學、四川大學簽署了共同推進所有權改革協議,并積極爭取相關部委支持。目前,相關改革措施已在西南交大取得突破,有50多項成果在進行“早確權、早分割、共享制”改革,突破了所有權的障礙。此外,成都還專門召開了“三權”改革現場會,并成立了一個聯盟。

  編制軍民融合發展五年規劃

  確立產業“1234”發展思路

  目前,全市聚集全省70%以上軍工單位和科研院所,在建的省級軍民融合產業基地共6個,占到全省50%;信息安全產業園、兵裝汽配產業園等70個軍民融合重點項目正抓緊建設,總投資超過400億元。同時,還積極推進民口企業取得軍工相應資質,全市累計取得資質的單位達到300多家,這些單位均通過配套、協作和自主研發等方式進入國防領域。

  為加快打通軍民融合創新通道,在頂層設計上,我市編制了軍民融合發展五年規劃,確定了成都市軍民融合產業發展“1234”總體發展思路。相關負責人介紹,“1”就是實現一個目標,即盡快建成國家軍民融合創新示范區,到“十三五”末,軍民融合產業規模突破1500億元。“2”是創新兩個路徑,即“民參軍機制創新和軍轉民開放創新。“3”是構建三個體系,即一是構建軍民融合“1+N”產業發展體系,以航空產業為核心,加快發展新一代信息技術、航天、機電裝備、核能及核技術應用和新材料等新興產業;二是構建軍民融合“1+N”空間布局體系,以成都天府新區軍民融合創新產業園為核心,加快建設成都高新區、成都經開區、新都區、雙流區、青羊區、彭州市、簡陽市等一批軍民融合特色產業園(基地);三是構建軍民融合“1+N”政策保障體系,以“軍民融合產業發展十條”為核心,科技創新、招商促進、金融服務、區縣扶持等一批政策措施為配套。“4”就是推進四個融合,分別是軍民技術融合、軍民產品融合、軍民資本融合、軍民人才融合。

編輯:黃鳳來

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