聚焦歐債:緊縮還是增長,這是個問題

2012-04-28 09:19     來源:人民日報海外版     編輯:范樂

  新一輪政治動蕩?

  近來,歐洲不斷傳出令人皺眉的消息。4月23日,荷蘭首相馬克·呂特向女王貝婭特麗克絲遞交內閣辭呈,直接導火索是執政聯盟與極右翼政黨新自由黨就削減政府財政赤字的談判破裂。目前,荷蘭是歐元區四個維持最高3A評級的國家之一,因政局不穩帶來降級可能;而一旦遭降級,荷蘭的債務利率將上升大約1%,令減赤變得更為迫切。

  在剛剛結束的法國總統選舉第一輪投票中,反對緊縮政策的左派社會黨人奧朗德領先現任總統薩科齊。奧朗德公開抨擊德國極力推動的財政緊縮政策,力促歐洲央行加大刺激增長,并曾放言,如果當選總統,將重新就歐洲聯盟大多數成員國今年1月簽署的政府間“財政契約”進行談判。更令人擔憂的是,目前看來,支持率領先的奧朗德并非沒有擊敗薩科齊的可能。

  分析指出,德國、法國、荷蘭等歐洲核心國家在歐債危機中一直力主用緊縮政策根治債務危機。而隨著荷蘭與法國政局出現變數,歐洲似乎正在迎來新一輪政治動蕩。按計劃,5月6日,希臘將全國大選,法國總統大選進入決選,德國也有關鍵州將進行選舉。人們擔心的是,歐債危機整體解決方案乃至歐洲政局都將面臨大的改變。

  “默克齊”挺得住?

  歐債危機爆發以來,德國與法國站到一起,團結幾個主要國家,苦心推出以財政緊縮政策為核心的歐債危機全盤解決方案。兩人名字的合稱“默克齊”也成為這一方案的代稱。然而,時至今日,該方案仍未取得讓民眾滿意的效果。歐債危機持續發酵,“默克齊”不得不面對懷疑和憤怒的民眾。

  歐債危機爆發以來,歐元區外圍國家啟動了嚴厲的財政緊縮。但今年初以來,這些國家的主權債務不減反增。危機的勢頭非但沒有被有效遏制,反而蔓延到了核心國家。西班牙央行近日發布的經濟數據顯示,今年第一季度西班牙GDP萎縮0.4%。這意味著西班牙經濟在連續兩個季度的負增長后正式陷入衰退,也再次引發世界對歐債的擔憂。

  如今看來,無論是荷蘭、法國還是德國,他們其實面對著同一個問題:嚴苛的財政緊縮政策引發了強烈的政治反彈,無論是暫時勝出的奧朗德還是德國左傾的社會民主黨,都是因民眾對緊縮政策的不滿而被推向政治前臺。“默克齊”方案能否挺過此輪政治動蕩?以德法為核心的財政聯盟是否將瓦解?暫時還沒有答案。

  歐洲“失去十年”?

  對于歐債危機而言,該緊縮還是保增長?沒有人能提供肯定的答案。分析人士指出,緊縮與增長各有利弊。如果采取財政緊縮措施,以犧牲短期經濟增長為代價,可以提振市場信心,爭取國際援助。但可能導致經濟復蘇緩慢。如果經濟復蘇進程緩慢,減赤將成為不可能完成的任務,會進一步挫傷投資者信心。而如果采取保增長的措施,以犧牲財政整頓為代價換取短期經濟增長,刺激性的擴張貨幣政策可能導致流動性陷阱,經濟缺乏長期的內生增長動力,短期金融市場將承受較大壓力。

  如今,整個歐洲似乎都謀求在經濟增長與重塑財政紀律之間找到恰當平衡。上周在華盛頓召開的春季年會中,國際貨幣基金組織專門發布公報指出,許多發達經濟體需采取進一步行動以鞏固財政和降低政府債務,但與此同時,也要避免財政政策過度收縮。

  無論如何,對于歐洲而言,經濟復蘇注定是個漫長的過程。專家認為,歐洲“失去十年”的可能性極大。

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