溫州商人想圓“銀行夢”，要緊緊抓住由此“金改”的機遇，積極籌備，把成立民營銀行的各種條件準備的更加成熟，穩(wěn)健推進，先爭取成立村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行等中小規(guī)模的地方性銀行較為現(xiàn)實。
“溫商銀行”還是先定位溫州地方性商業(yè)銀行為好，獲批正式成立后，經(jīng)幾年努力取得優(yōu)秀的經(jīng)驗業(yè)績，以較快的速度發(fā)展成為全國性乃至全球性商業(yè)銀行，那是水到渠成的事情。
溫州金改如火如荼地進行，不僅當?shù)卣蛷V大干部群眾傾注極大的熱情，而且引起了分布在全國及世界各地的溫州商人的高度關注和積極參與。
據(jù)報道，由石家莊溫州商會牽頭，聯(lián)合北京、沈陽、廣州、南京、廈門、深圳、義烏及迪拜，日本、德國、希臘等12個實力強大的溫州商會共同參與設計抱團融資50億元，成立溫州現(xiàn)代商業(yè)控股銀行(下稱溫商銀行)，打造一張世界溫商的新名片。報告已上報溫州市政府，市長陳金彪作出批示，要求相關部門研究項目落實的意見，據(jù)說，溫州市經(jīng)合辦、金融辦、銀監(jiān)分局等部門正積極與上述商會在溫聯(lián)絡人商討可行性方案。
其實，溫州商人的銀行夢做了很久，早在2001年，溫州神力集團、奧康集團、法派集團等9家企業(yè)組成的中瑞財團就曾向浙江省銀監(jiān)局上報了要求成立建華民營銀行的申請，2006年和2010年，溫州商界人士又兩次提出建立“華僑銀行”的建議，結果都是“無疾而終”。溫州商人何時能圓“銀行夢”，這次金改能使溫州商人的“銀行夢”實現(xiàn)嗎？
“夢想”并非空想，夢想是對美好事物的一種憧憬和渴望；而空想，則是不從實際出發(fā)，無根據(jù)地設想。有夢想，才有動力去實現(xiàn)夢想而努力。要使“夢想成真”，除了努力拼搏，還要天時、地利、人和，即“夢想成真”的條件。2004年和2006年，2010年溫州商人三次提出成立“民資銀行”的要求都是“無疾而終”的原因，恐怕主要是未逢天時，金融改革還沒有達到這樣的深度，此次溫州商人提出成立“溫商銀行”應該是恰逢天時，趕上了好時機——溫州市金融綜合改革實驗區(qū)成立。
國務院及中央相關部門、浙江省委、省政府的領導都十分重視溫州金改工作，支持溫州金融大膽改革創(chuàng)新，5月26日，中國銀監(jiān)會頒發(fā)了《關于鼓勵和引導民間資本進入銀行業(yè)的實施意見》。其中第八條明確提出：各級銀行業(yè)監(jiān)督管理機構要充分認識鼓勵和引導民間資本進入銀行業(yè)對加快多層次銀行業(yè)市場體系建設，建立公平競爭的銀行市場環(huán)境以及我國銀行業(yè)金融機構自身可持續(xù)發(fā)展的重要意義，在促進銀行業(yè)金融機構股權結構多元化，平等保護各類出資人的合法權益，有利于改進銀行業(yè)金融機構公司治理和內部控制的基礎上采取切實措施，積極支持民間資本進入銀行業(yè)。再從成立銀行的基本條件看，相關法律規(guī)定，設立全國性商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為10億元，設立城市商業(yè)銀行的注冊資本最低限額，為1億元，設立農(nóng)村商業(yè)銀行的注冊資本最低為5000萬元。注冊資本應是實繳資本。還規(guī)定，設立商業(yè)銀行，申請人應當向國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構提交載明擬設立的商業(yè)銀行的名稱、所在地、注冊資本、業(yè)務范圍的申請書，可行性研究報告，擬任職的董事，高級管理人員的資格證明等，溫州有40多家民營企業(yè)，有175萬溫州人在全國各地創(chuàng)辦了超過3萬家的企業(yè)，在全國200多個地級市以上城市擁有溫州商會；還有60多萬溫州人遍布全世界，建立250多個僑團，所以成立“溫商銀行”已有成熟的條件和良好的基礎，可以說具備“天時、地利、人和”的條件。
目前，民營資本進入貸款公司、證券公司、期貨經(jīng)紀公司以及保險經(jīng)紀公司等非存款的金融機構，已經(jīng)沒有任何障礙，但是，要成立真正的民營銀行尤其是全國性的民營銀行難度較大。因為貸款公司、證券公司等這些非存款的金融機構雖然有風險問題存在，但其影響是局部、有限的，而銀行是要向社會吸收存款的，其風險要大得多，所以，對成立民營銀行必然會重視技術能力和風險管控能力，還需要有嚴格的監(jiān)管，還就構成了高技術門檻，恐怕這是溫州商人難圓“銀行夢”的主要原因。
溫州商人想圓“銀行夢”，要緊緊抓住由此“金改”的機遇，積極籌備，把成立民營銀行的各種條件準備的更加成熟，穩(wěn)健推進，先爭取成立村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行等中小規(guī)模的地方性銀行較為現(xiàn)實，目前正在申報的“溫商銀行”一下子定位為全國性甚至全球性商業(yè)銀行，是很難獲批的。我認為還是先定位溫州地方性商業(yè)銀行為好，獲批正式成立后，經(jīng)幾年努力取得優(yōu)秀的經(jīng)驗業(yè)績，隨著金融能力、風險管控能力及銀行實力的增強，以較快的速度發(fā)展成為全國性乃至全球性商業(yè)銀行，那是水到渠成的事情。
當然，溫州商人要圓“銀行夢”，還需要銀行監(jiān)管部門更加解放思想，放棄所有體制歧視，進一步打破銀行業(yè)的壟斷、放松金融業(yè)的管制，真正允許民間資本進入金融服務業(yè)。只要“官民”真正形成共識，共同努力，溫州商人才能真正圓上“銀行夢”。
