全國政協(xié)委員、清華大學(xué)金融系主任李稻葵10日在接受中國證券報(bào)采訪時(shí)表示，今年我國“調(diào)結(jié)構(gòu)”力度將加大，收入分配、產(chǎn)能調(diào)整以及促進(jìn)消費(fèi)等領(lǐng)域均可能出臺新政策。與去年相比，今年宏觀調(diào)控的重點(diǎn)和核心將在于調(diào)整預(yù)期，股市、樓市都將迎來波動(dòng)年和調(diào)整年。加息時(shí)點(diǎn)不會(huì)完全比照美國，而是主要看國內(nèi)因素。

　　“調(diào)結(jié)構(gòu)”將出新措施

　　中國證券報(bào)記者：政府提出要引導(dǎo)各方面，把“轉(zhuǎn)方式”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”作為工作重點(diǎn)，您如何理解這句話？調(diào)結(jié)構(gòu)方面會(huì)出臺哪些新措施？

　　李稻葵：今年“調(diào)結(jié)構(gòu)”方面很可能出臺新的政策措施。其中，收入分配調(diào)整是第一個(gè)大的方向，第二個(gè)是生產(chǎn)能力調(diào)整和引進(jìn)綠色產(chǎn)能，第三個(gè)是擴(kuò)大內(nèi)需和提升消費(fèi)。

　　具體來看，首先，收入分配調(diào)整的重點(diǎn)可能放到中低收入群體，通過財(cái)政方式給予其補(bǔ)貼。對于以勞動(dòng)收入為主的家庭，可能出臺個(gè)人所得稅方面的改革，當(dāng)然我們希望個(gè)稅改革能夠系統(tǒng)和徹底一點(diǎn)。

　　其次，關(guān)于生產(chǎn)能力調(diào)整，會(huì)采取行政和市場方法相結(jié)合的方式，淘汰一批落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)新興、綠色、低耗能的投資項(xiàng)目，積極扶持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。在外貿(mào)方面，也將鼓勵(lì)一些外貿(mào)企業(yè)將銷售逐步轉(zhuǎn)移到國內(nèi)市場上來。

　　再次，關(guān)于擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)，政府工作報(bào)告中也講得比較詳細(xì)，并將在加強(qiáng)商貿(mào)流通體系建設(shè)，發(fā)展和規(guī)范電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)市場等方面出臺措施，促進(jìn)零售業(yè)發(fā)展。

　　CPI超3%就有可能加息

　　中國證券報(bào)記者：結(jié)合國際情況來看，我國的經(jīng)濟(jì)刺激措施如何實(shí)現(xiàn)逐步退出？中國有沒有必要在美國之后加息？

　　李稻葵：事實(shí)上，我認(rèn)為中國的經(jīng)濟(jì)刺激政策已經(jīng)開始調(diào)整。今年仍然堅(jiān)持積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，但這不會(huì)、也不應(yīng)該和去年一樣。去年經(jīng)濟(jì)是個(gè)非正常年份，今年要逐步轉(zhuǎn)到正常軌道上來。

　　對宏觀調(diào)控來說，今年的重點(diǎn)和核心要放在調(diào)預(yù)期上。今年1、2月份，央行連續(xù)兩次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率，這個(gè)政策出其不意地調(diào)節(jié)了資本市場預(yù)期。最近一段時(shí)間，資本市場和房地產(chǎn)市場發(fā)展情況和以前不一樣了，投資者比較謹(jǐn)慎，這就達(dá)到了政策目的。

　　中國加息最主要的參考變量是通貨膨脹水平，假如未來CPI在某些月份超過3%，就有可能加息。二季度我國有可能加息，加息時(shí)點(diǎn)不會(huì)完全比照美國來。先于美國加息是否導(dǎo)致熱錢流入，這個(gè)問題不是非常重要。影響我國經(jīng)濟(jì)是否“過熱”的一個(gè)重要因素不是熱錢，而是貸款量。

　　央行貨幣政策主要參考兩個(gè)變量，一個(gè)是新增貸款量，一個(gè)是CPI，這意味著貨幣政策還是主要看國內(nèi)因素。中國已經(jīng)是個(gè)大經(jīng)濟(jì)體，自身運(yùn)行情況變化更為重要。

　　至于GDP，我認(rèn)為今年將在9.5%左右。一季度GDP會(huì)高一些，同比增速將達(dá)到11%甚至更高，到下半年將逐步回落。但這并不能說經(jīng)濟(jì)將發(fā)生“二次探底”，事實(shí)上經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展動(dòng)力正在逐步回升。對于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)冷的風(fēng)險(xiǎn)，目前看還是比較小的。

　　資本市場將迎調(diào)整年

　　中國證券報(bào)記者：對于今年的股市和樓市前景，您怎么看？

　　李稻葵：今年股市也好，樓市也好，我都稱之為調(diào)整年和波動(dòng)年。自從去年以來，新一輪的股市、樓市上漲來得非常快。尤其是房地產(chǎn)市場，一些大城市房價(jià)不到一年漲了40%、50%，這個(gè)上漲是充裕的流動(dòng)性推動(dòng)的。現(xiàn)在的情況是預(yù)期發(fā)生了變化，投資者不像一年前那樣盲目樂觀。

　　這樣一個(gè)大背景下，股市近期在尋找新的方向。房地產(chǎn)市場也會(huì)在短期內(nèi)出現(xiàn)回調(diào)，之前它的價(jià)格上漲太快。這是總體情況，局部市場可能會(huì)有所不同。房地產(chǎn)市場的下跌可能不是直線下跌，而是在波動(dòng)中調(diào)整。