不斷完善金融監管工具箱

　　無論是宏觀審慎、還是微觀監管，金融監管工具箱的豐富性不可或缺。銀監會主席助理閻慶民18日在2012·SFI周年慶典暨“金融改革新時期的新金融建設”專題研討會上如此表示。

　　閻慶民表示，在總結這次全球金融危機的教訓中，我們認識到在穩妥推進新金融的創新發展中要處理好三方面的關系。首先是處理好經濟增長與金融發展的關系。發展的過程當中始終是金融服務于經濟，始終是經濟決定金融，金融是第二位的；其次要把創新和金融監管的關系處理好；還有就是要處理好經濟金融政策之間的關系。

　　在如何進一步完善我國監管體系框架的問題上，閻慶民表示，應該從以下五個方面著手。首先是強化風險為本的監管。過去傳統上主要關注銀行業機構的信用風險、市場風險，以及操作風險。但在這次危機之后，監管部門也意識到應該把流動性風險、信息科技風險、國別風險、聲譽風險等放到更為重要的位置，同時，也關注金融機構與非正規金融機構的合作，建立防火墻。

　　其次，完善資本為主的監管。以實施《商業銀行資本管理辦法(試行)》為契機，督促商業銀行強化資本管理。

　　第三，不斷完善監管工具箱。他說：“這一條至為重要。不管是宏觀審慎，還是微觀監管，監管的工具箱必須豐富，這也是監管未來發展的一個重要方面。”

　　完善監管工具箱，就應不斷豐富監管指標，不但包括資本充足率、杠桿率、撥備覆蓋率，還有貸款價值比率(LTV)等；要加強分析監測，推動早期風險預警系統的實際運用；要完善并表監管，實施跨境、跨業和跨市場動態并表監管。

　　第四，要求進一步加強金融消費者的保護，開展公眾金融教育、形成金融消費者保護長效機制。閻慶民透露，銀監會金融消費者保護局已經掛牌成立，各地分支機構已經批準設立，同時正在做相應制度上的準備。最后，要加快信息系統建設，這是立足于國際金融監管發展新趨勢的需要。