【房價調(diào)控】　繼續(xù)實行結(jié)構(gòu)性信貸政策

　　周小川說，貨幣政策主要是管理總需求，根據(jù)消費物價指數(shù)和生產(chǎn)資料價格指數(shù)來調(diào)整貨幣政策。

　　他說，針對房價，幾年前已開始運用一些結(jié)構(gòu)性政策調(diào)控，比如說首付比例和專門針對房貸的利率，以及針對房地產(chǎn)的價格調(diào)控措施等。這些措施將繼續(xù)使用，有的還會加大力度。央行將繼續(xù)通過結(jié)構(gòu)性信貸政策實現(xiàn)控制房價目標(biāo)。

　　【地方融資】　約20％容易出現(xiàn)風(fēng)險

　　周小川說，地方政府融資平臺的風(fēng)險應(yīng)量化分析，既不要低估其風(fēng)險，也不要過分夸張。

　　“大約20％左右的地方政府融資平臺貸款是容易出現(xiàn)風(fēng)險的，對這部分貸款一方面要高度重視風(fēng)險，另一方面也要看到城鎮(zhèn)化進程中一些項目缺少合適的融資渠道。”他說。

　　周小川說，應(yīng)引進新的金融工具，通過規(guī)則制定和調(diào)整使有綜合收益和社會效益的項目融資能獲得金融市場支持。在減少地方政府融資平臺所隱含的風(fēng)險同時，創(chuàng)新支持我國現(xiàn)階段發(fā)展，特別是城鎮(zhèn)化所需的融資方式。

　　【鐵道部債務(wù)】　改革不影響其銀行貸款

　　劉士余說，鐵道部政企分開，原來由商業(yè)銀行向鐵道部發(fā)放的貸款、鐵道部發(fā)行的債券、以及鐵道部下屬企業(yè)的商業(yè)銀行貸款都由新組建的中國鐵路總公司繼承。

　　他說，國家對鐵道部貸款或債券等各項支持政策不變，商業(yè)銀行對鐵路總公司的貸款以及各類機構(gòu)投資者持有的中國鐵路總公司債券不會因為鐵道部改革而改變信用狀況。下一步國家將采取綜合性措施支持鐵路建設(shè)，支持鐵路投資和融資。

　　央行就“貨幣政策與金融改革”答記者問

　　周小川：近百億M2總量不是“堰塞湖”

　　十二屆全國人大一次會議13日下午舉行記者會，全國政協(xié)副主席、中國人民銀行行長周小川，中國人民銀行副行長劉士余，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱，中國人民銀行副行長潘功勝就“貨幣政策與金融改革”的相關(guān)問題回答中外記者提問。

　　【通貨膨脹】　高度警惕CPI增長

　　周小川說，二月份CPI增長高于預(yù)期，表明通貨膨脹需要高度警惕。央行歷來高度重視消費物價指數(shù)。“我們打算通過貨幣政策等措施，穩(wěn)定物價和通脹預(yù)期。”

　　他同時指出，2月份CPI的波動有基數(shù)效應(yīng)影響。“建議除了用同比分析外，還要注意觀察環(huán)比。特別是春節(jié)去年在1月，今年在2月，這都會產(chǎn)生一定影響。”

　　對于有人將中國近百億廣義貨幣供應(yīng)量（M2）稱為“堰塞湖”，周小川說，央行高度重視低通脹目標(biāo)。“我國M2比重較高。如果能夠控制M2增長率，將其保持在合適的水平，就不會導(dǎo)致突發(fā)性物價上漲，M2總量和‘堰塞湖’不是一回事。”

　　【貨幣政策】　繼續(xù)保持穩(wěn)健

　　周小川說，貨幣政策保持低通脹、促進經(jīng)濟增長、促進就業(yè)、保持國際收支基本平衡這四個目標(biāo)有時相互間會不一致，需要權(quán)衡。

　　“政府工作報告提出M2增長13％的目標(biāo)代表了穩(wěn)健的貨幣政策。”周小川說，從數(shù)量上看，M2預(yù)期增長目標(biāo)與前兩年相比趨于更緊一點，更強調(diào)保持物價穩(wěn)定。他說，本屆政府一直強調(diào)保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　【信貸規(guī)模】　保持平穩(wěn)增長

　　周小川說，中國強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展保持平穩(wěn)，才能在中期或長期實現(xiàn)較快、質(zhì)量較好的發(fā)展。除了應(yīng)對金融危機高峰期有一些特殊政策，央行強調(diào)貨幣政策保持平穩(wěn)。信貸增長要和GDP增長目標(biāo)以及控制物價水平目標(biāo)相匹配，并要給改革以及結(jié)構(gòu)調(diào)整留有空間。“2013年將繼續(xù)保持信貸平穩(wěn)增長。還要保持社會融資總量的增長大體平穩(wěn)。”他說。

　　【銀行業(yè)績】

　　盈利增速放緩，不良貸款率0.95％

　　潘功勝說，2012年中國銀行業(yè)盈利增速有所放緩，盈利增長回歸常態(tài)，但銀行的主要經(jīng)營指標(biāo)表現(xiàn)較好。目前中國銀行業(yè)無論是不良貸款余額，還是不良貸款率都處于低水平。不良貸款余額不足5000億元，不良貸款率只有0.95％。

　　“中國銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量水平總體較好，低位水平上有些波動屬于正常狀態(tài)。”他說，過去幾年，中國銀行業(yè)在撥備提取上采取逆周期政策，去年年底撥備覆蓋率水平達300％，說明銀行業(yè)風(fēng)險抵御能力非常強。

　　“中國銀行業(yè)會保持穩(wěn)定的盈利能力和風(fēng)險控制能力，而且具有良好投資價值。”潘功勝說。

　　【黃金儲備】

　　目前官方儲備1054噸

　　易綱說，中國基本上是第一大產(chǎn)金國，也是首屈一指的黃金進口國。這些年來老百姓用黃金保值熱情很高，大家投資黃金的熱情也很高，在某種情況下投資黃金應(yīng)當(dāng)說也是投資途徑之一。

　　中國目前的官方黃金儲備是1054噸，和美國、德國比起來的確不算多，但是我們也是第五、第六的排位。黃金儲備和黃金投資永遠(yuǎn)是一個選項，我們永遠(yuǎn)都會考慮，但要保持市場平穩(wěn)，保持價格穩(wěn)定。