港財(cái)儲豐厚令人唾涎

2012-12-28 10:29     來源:中國新聞網(wǎng)     編輯:王偉

  中新社香港12月27日電(記者 文青)香港財(cái)政儲備一向豐厚,而澳門近期頻頻派錢,對于政府來年的施政報告和財(cái)政預(yù)算,社會再次有要求增加“派糖”的呼聲。但香港專家及學(xué)者普遍指出,香港應(yīng)繼續(xù)秉持審慎理財(cái)原則,避免過多的一次性“派糖”措施,而應(yīng)該著眼于長期性措施,解決社會民生問題及提升長遠(yuǎn)的競爭力。

  在目前很多歐美國家經(jīng)濟(jì)低迷、債臺高筑的財(cái)政亂象下,更加突顯了香港財(cái)政儲備穩(wěn)健的優(yōu)越性。根據(jù)安永會計(jì)師最新的報告指出,預(yù)期2013年香港財(cái)政儲備將達(dá)到6777億港元,主要由于政府開支比原先減少,加上印花稅收入超過預(yù)期。此外,由于政府持續(xù)增加土地供應(yīng),因此預(yù)計(jì)全年600億港元的土地收入目標(biāo)也可以達(dá)成。

  澳門早前宣布,明年將向每名澳門居民加碼派錢至8000澳門元,令一水之隔的香港市民羨慕不已。因此繼港府年前向大部分市民派發(fā)6000港元后,再有呼聲提議,政府應(yīng)向市民“派糖”8000港元,并增加老人福利。

  行政長官梁振英回應(yīng)說,政府會考慮將金錢用于社會上真正有需要幫助人士身上。他補(bǔ)充,對于貧窮問題,政府十分關(guān)心,并希望通過長津能協(xié)助近40萬名長者的生活。但他認(rèn)為,政府本年度投放大量資源在福利上,需更小心選擇需要幫助的對象。

  財(cái)政司司長曾俊華早前在網(wǎng)志撰文亦表示,長期以來,政府支持討論成熟、社會有共識的新政策、新增服務(wù),而非單靠一次性的“派糖”措施。事實(shí)上,明年香港經(jīng)濟(jì)形勢仍受外圍環(huán)境影響,未來更需嚴(yán)格控制經(jīng)常性開支,確保政府財(cái)政收支平衡,避免形成公共財(cái)政負(fù)擔(dān)。不過,具長遠(yuǎn)效益的扶貧措施,政府宜考慮列作經(jīng)常性開支,擴(kuò)大扶貧效益。

  香港經(jīng)濟(jì)學(xué)者關(guān)焯照對中新社記者表示,不贊成香港仿效派錢做法,反而香港應(yīng)“戒糖”。因?yàn)橄愀廴丝谔啵嗖蛔銘?yīng)付長年派錢,但他認(rèn)為可參考澳門減免公屋租金、增加電費(fèi)津貼及退稅等做法,針對性幫助基層。

  審慎理財(cái)一向是政府奉行的財(cái)政政策,根據(jù)《基本法》,香港特別行政區(qū)的財(cái)政預(yù)算以量入為出為原則,力求收支平衡,避免赤字,并與本地生產(chǎn)總值的增長率相適應(yīng)。

  此間分析指出,從政府的角度看,豐厚的財(cái)政儲備有幾個主要用途。第一是用以捍衛(wèi)聯(lián)系匯率;第二是在金融體制出問題時,有財(cái)力可出手挽救;第三是政府財(cái)政出現(xiàn)赤字時,有儲備支持,不用借債。

  對于政府應(yīng)否“派糖”,安永香港及澳門區(qū)主管合伙人陳瑞娟表示,在目前外圍經(jīng)濟(jì)極度不明朗的情況之下,政府應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持審慎理財(cái)?shù)脑瓌t,同時,她又指出,雖然目前財(cái)政儲備逾6000億港元,但扣除公務(wù)員退休、基建開支等,財(cái)政儲備并無太大空間。她表示,過往經(jīng)驗(yàn)已證明,一次性“派糖”措施并無法解決貧富差距等問題,政府應(yīng)制訂長遠(yuǎn)的財(cái)政政策。

  安永建議,部分的財(cái)政儲備可用作紓緩市民及企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān),例如建議將稅階由4萬港元擴(kuò)闊至4.8萬港元,以及建議將居所貸款利息扣除年期延長至20年等。同時,安永表示,政府應(yīng)檢討優(yōu)化香港稅務(wù)制度,以進(jìn)一步提升香港競爭力。

  香港中文大學(xué)商學(xué)院會計(jì)及財(cái)務(wù)高級講師李兆波也指出,審慎理財(cái)一向是政府行之有效的財(cái)政政策,政府上一次已直接向市民派了三百多億港元,若今次再仿效澳門派8000港元,將令政府額外開支多達(dá)五百億港元,但效果未必顯著。他指出,政府“大放送”式地“派糖”未免過于慷慨,對一些家庭富裕人士意義也不大,反而應(yīng)該將資源投放在真正有困難的市民身上。(完)

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