美國聯(lián)邦儲備委員會21日宣布，將采取延長其持有的4000億美元國債期限等措施來刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　美聯(lián)儲聯(lián)邦公開市場委員會當(dāng)天在貨幣政策決策例會后發(fā)表聲明說，美國經(jīng)濟(jì)增長仍然保持著緩慢態(tài)勢，整體就業(yè)市場持續(xù)疲軟，失業(yè)率居高不下；非住宅建筑投資仍然很弱，房地產(chǎn)市場依然低迷。不過，設(shè)備和軟件的商業(yè)投資繼續(xù)增長；隨著能源和部分商品價格從高位回落，通貨膨脹有所抑制，長期通脹預(yù)期也保持穩(wěn)定。

　　聲明說，為了進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，美聯(lián)儲聯(lián)邦公開市場委員會對所持國債作出了以“賣短買長”來置換國債期限的決定，即計劃到2012年6月，出售剩余期限為3年及以下的4000億美元中短期國債，同時購買相同數(shù)量的剩余期限為6年至30年的中長期國債。這一舉措實際上相當(dāng)于延長了其持有的4000億美元國債的期限，旨在壓低長期利率。同時，美聯(lián)儲會定期審查所持國債的規(guī)模和組成，并將視情況來調(diào)整這些資產(chǎn)。

　　聲明說，為了支持抵押貸款市場，美聯(lián)儲還將對其持有的機(jī)構(gòu)債務(wù)和機(jī)構(gòu)抵押貸款證券的收益進(jìn)行再投資。另外，美聯(lián)儲還將維持現(xiàn)有的將到期國債通過拍賣而展期的政策。

　　在利率政策方面，美聯(lián)儲決定將聯(lián)邦基金利率繼續(xù)維持在零至0.25%的水平不變。自2008年12月以來，美國聯(lián)邦基金利率一直保持在這一歷史低位，美聯(lián)儲上月宣布將把這一利率水平至少維持到2013年中期。

　　美聯(lián)儲還表示，聯(lián)邦公開市場委員會討論了在保持通脹穩(wěn)定的情況下可采取的刺激經(jīng)濟(jì)增長的工具，將會繼續(xù)評估經(jīng)濟(jì)前景，并根據(jù)情況采取相應(yīng)的手段。

　　從美聯(lián)儲當(dāng)天貨幣政策例會的投票結(jié)果來看，包括美聯(lián)儲主席伯南克本人在內(nèi)的7名貨幣政策例會成員對這一政策投了贊成票，但仍有3名成員投了反對票。

　　聯(lián)邦公開市場委員會是美聯(lián)儲的貨幣政策決策機(jī)構(gòu)，通常每年舉行8次利率決策會議，該委員會主席由美聯(lián)儲主席兼任。

　　聲明全文如下：

　　自FOMC8月份政策制定會議以來所收到的信息確認(rèn)表明，經(jīng)濟(jì)增長速度仍在放緩。最近公布的多項指標(biāo)表明，整體就業(yè)市場狀況繼續(xù)惡化，失業(yè)率仍處于較高水平。雖然供應(yīng)鏈中斷的狀況有所緩和，推動汽車銷售市場有所復(fù)蘇，但家庭支出在最近幾個月中僅溫和增長。非居住房屋方面的投資仍表現(xiàn)疲弱，住房部門也仍舊保持在受抑制的狀態(tài)，但公司在設(shè)備和軟件方面的支出繼續(xù)增長。自今年早些時候以來，通脹看起來有所下降，原因是糧食和能源價格已從高點回落。更長期通脹前景一直都保持穩(wěn)定。

　　FOMC正依據(jù)其法定使命來尋求培育最大程度上的就業(yè)和物價穩(wěn)定性。FOMC目前預(yù)計，未來幾個季度中經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程的步伐將有所加快，但失業(yè)率只會朝著FOMC判定為符合其雙重使命的水平逐步下降。此外，經(jīng)濟(jì)前景正面臨著重大的下行風(fēng)險，如全球金融市場正處于緊張狀況。FOMC還預(yù)計，通脹在未來幾個季度時間里將穩(wěn)定在符合FOMC雙重使命的水平或低于這一水平，原因是過去能源及其他商品價格上漲的影響將進(jìn)一步消散，但FOMC將繼續(xù)密切關(guān)注通脹和通脹預(yù)期的進(jìn)展?fàn)顩r。

　　為了支持更加強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程和幫助確保長期內(nèi)的通脹水平符合FOMC的雙重使命，F(xiàn)OMC今天決定延長所持債券資產(chǎn)的平均到期時間。FOMC計劃在2012年6月底以前買入400億美元的美國國債，其剩余到期時間在6年到30年之間；同時出售等量的美國國債，其剩余到期時間為3年或以下。這項計劃應(yīng)該會對長期利率造成下行壓力，有助于將更廣泛的金融狀況變得更具融通性。FOMC將定期回顧所持債券資產(chǎn)的規(guī)模及其構(gòu)成，并做好在合適的時間作出調(diào)整的準(zhǔn)備。

　　為了幫助支持抵押貸款市場狀況，F(xiàn)OMC將把來自于所持機(jī)構(gòu)債和機(jī)構(gòu)抵押貸款支持債券的本金付款再投資到機(jī)構(gòu)抵押貸款支持債券中去。此外，F(xiàn)OMC還將維持現(xiàn)有的一項政策，即在國債標(biāo)售交易中展期即將到期的美國國債。

　　FOMC還決定將聯(lián)邦基金利率維持在0到0.25%的目標(biāo)區(qū)間不變。FOMC目前預(yù)計，處于較低水平的資源利用率以及中期內(nèi)通脹受抑制的前景等經(jīng)濟(jì)狀況很可能將使FOMC有理由至少在2013年中期以前把聯(lián)邦基金利率維持在極低水平。

　　FOMC就可以用來在物價穩(wěn)定的環(huán)境下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇進(jìn)程的政策工具的范疇進(jìn)行了討論。FOMC將繼續(xù)基于未來信息對經(jīng)濟(jì)前景作出評估，并做好在合適的時間使用這些工具的準(zhǔn)備。

　　在此次政策制定會議上投票支持FOMC貨幣政策行動的委員有：主席本－伯南克（Ben S.Bernanke）、副主席威廉－達(dá)德利（William C.Dudley）、伊麗莎白－杜克（Elizabeth A.Duke）、查爾斯－埃文斯（Charles L.Evans）、薩拉－布魯姆－拉斯金（Sarah Bloom Raskin）、丹尼爾－塔魯洛（Daniel K.Tarullo）和珍妮特－耶倫（Janet L.Yellen）。理查德－費舍爾（Richard W.Fisher）、那拉亞納－科切拉科塔（Narayana Kocherlakota）和查爾斯－普羅索（Charles I.Plosser）投票反對采取額外的政策融通性措施。