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國際貨幣基金組織增資方案遇阻

2012-04-17 09:06     來源:經濟參考報     編輯:范樂

  國際貨幣基金(IM F)定于4月20日至22日在華盛頓召開春季會議,議題之一是讓會員國支持IM F擴容增資,以化解歐洲債務危機。消息人士稱,美國可能在會議上“帶頭”反對增資方案。

  增資或拖至6月

  歐債危機當前持續惡化,有向西班牙和意大利蔓延的威脅,即將參加IM F春季會議的歐洲領導人急切希望得到IMF籌措到新資金采取救援措施。

  歐洲央行高級官員JoergA sm ussen呼吁其他國家增加向國際貨幣基金組織(IM F)的出資額以擴大危機應對資金規模。“希望IM F其他股東為擴大該基金資源作出自己的貢獻。IM F應于本周在華盛頓召開的春季會議上就增資問題做出決定。”

  據路透社報道,歐洲可能會在這個問題上與其他國家存在分歧。美國官員表示他們已經出力協助歐洲(提供美元互換操作給歐洲央行)。部分IM F官員透露說,美國是IM F最大股東,美國不肯帶頭注資使得籌資難度大為提高。

  美國財長蓋特納日前表示,美國無意提供更多資金給IM F。他說,歐洲本身就有能力解決主權債務問題;解決債務危機的主要責任落在歐洲政府,其次才是歐洲央行、IM F。美國總統奧巴馬也曾公開表示,歐洲絕對夠富有,可以解決當前的債務問題。

  美國國會報紙《T heH ill》曾報道,來自共和黨俄克拉何馬州參議員科伯恩表示,他將發起一項法案,目的是要阻止美國政府透過IM F金援意大利、西班牙。根據科伯恩的估算,如果IM F金援意大利、西班牙但歐盟最終因債務違約而崩解的話,美國最多得分擔1760億美元的債務。美國為IM F最大資金供應國,提供17%的額度。

  IM F現有的借貸能力約為4000億美元,此前IM F尋求會員國承諾向IM F注資多達6000億美元,將現有資源擴大至1萬億美元,以建立“全球金融防火墻”,抵御歐債危機。但在這一主張被證明是不可行的情況下,IM F已將原增資目標削減逾千億美元,理由是今年金融市場穩定性增強,這就意味著目前IM F計劃將貸款能力增加約4000億美元。

  IM F消息人士說,新增救援基金的籌措可能會拖到6月的G 20峰會才能定案。

  新興經濟體有條件支持

  除了代表發達國家的美國公開反對,新興經濟體對向IM F增資條件也建立在該機構改革的基礎上。英國《金融時報》報道,金磚五國(巴西、俄羅斯、印度、中國、南非)上個月發表共同聲明指出,IM F內部權力結構切實反映會員國的經濟實力并強化新興市場和發展中國家的發言權和代表性;IM F若想增強貸款能力,整個機構的成員就得忠實地執行2010年的改革承諾。

  德國《明鏡周刊》日前報道稱,發達國家揚言要阻擋IM F增資以援助歐元區的努力。代表巴西與其余八個南美國家的IM F執行董事諾蓋拉-巴蒂斯塔說:“我不認為(增資)這件事已取得共識”。

  諾蓋拉-巴蒂斯塔說,歐洲國家對區內紓困基金外提供的資金“比先前承諾要少”,對于歐洲提倡的擴大IM F現有資金池的提案,他指出,歐元區國家“濫用自身在IM F的權力”,“他們想要我們的幫助,卻不愿對IM F的改革讓步”。此前歐洲領導人已經承諾將歐元區救助資金的規模擴大到1萬億美元左右,并向IM F額外貢獻2000億美元。

  《英國電訊報》報道,英國財政大臣奧斯本表示,如果美國以外的非歐元區國家都同意對IM F注入新的資金,那么英國也愿意額外提供100億英鎊的資金。

  共同社報道,日本政府考慮貸款約600億美元給國際貨幣基金(IM F),以協助強化抵御歐洲主權債務危機的全球防火墻。據悉,本周IM F春季會議上20國集團(G 20)財長將在華盛頓碰頭,日本當局正與中國、歐洲國家等其他IM F的重要成員協商,以敲定提供給IM F的資金。

  日本是IM F的第二大出資國,僅次于美國。由于美國政府已表示不愿積極注入IM F新資金,日本已準備好在IM F及G 20主導相關討論。日本財務大臣安住淳16日表示關于歐債危機救助基金議題日本仍與其他國家洽商,確切注資金額仍未決定。

  評級機構“傷口撒鹽”

  “增資”之所以預計成為IM F春季會議的最大熱點,是來自歐洲越來越岌岌可危的經濟狀況,盡管歐洲自身已經增加救援火力,但歐洲政策研究中心(C E PS)指出,減去提供給希臘、愛爾蘭與葡萄牙的援助計劃后,擴增后的歐洲金融防火墻只剩約3000億歐元,“明顯不足以提供西班牙和意大利有力的支持”。另外,歐洲銀行業未來數周或迎來新一輪評級下調,這不僅會加劇該地區銀行業面臨的壓力,還可能進一步削弱歐洲近期為消除金融危機影響所作的努力。

  評級機構穆迪公司日前表示,將是否下調歐洲16國114家金融機構評級的決定推遲至5月初發布。穆迪2月份宣布,在歐洲銀行業形勢低迷、經營環境艱難之際,有必要將這114家金融機構評級列入負面觀察名單。穆迪原計劃于本周公布上述金融機構的評級決定。穆迪并未表明是否會下調以及如何下調上述金融機構評級,但多家大型歐洲銀行的管理人士表示,預計自身評級將至少被下調一檔。

  據《華爾街日報》報道,許多銀行家及業內人士曾一度希望,飽受不良貸款損失和歐元區高風險國債投資挫傷的歐洲銀行業在獲得了歐洲央行近期向800多家銀行提供的約1萬億歐元、低成本的3年期長期再融資操作資金后,能得以渡過難關。這些貸款在很大程度上降低了受助銀行因流動性問題突然破產的風險。但這些貸款帶來的積極作用已開始消退。受圍繞歐洲財務健康狀況的擔憂拖累,全歐范圍內的銀行類股已經走低,而在上周西班牙和意大利銀行股遭遇拋盤后,銀行股價跌勢延續。

  越來越多的分析人士和投資者擔心,歐洲央行提供的貸款僅僅推遲了受困銀行清理資產負債表的煎熬過程。

  評級下調可能將令機構儲戶出于避險的考慮從銀行撤回存款。此外,一旦銀行業評級遭下調,銀行還可能會被要求額外提供衍生品交易和特定投資平臺的抵押品。

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