市場(chǎng)等待德國(guó)法院關(guān)鍵裁決

2012-09-12 09:39     來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)     編輯:范樂(lè)

  德國(guó)憲法法院定于12日公布對(duì)歐元區(qū)永久救助機(jī)制(ESM )和財(cái)政契約是否合法的裁決。有分析認(rèn)為,德國(guó)憲法法院裁決兩者合法的可能性很大,但可能會(huì)對(duì)德國(guó)向歐元區(qū)提供任何進(jìn)一步的資金支持作出限制,歐洲央行上周宣布的無(wú)上限購(gòu)債計(jì)劃可能也會(huì)因此受到嚴(yán)重影響。

  規(guī)模5000億歐元的E SM被認(rèn)為是解決歐債危機(jī)的關(guān)鍵。德國(guó)是ESM近三分之一資金的擔(dān)保方,也是推動(dòng)財(cái)政契約的主力之一。因此,德國(guó)憲法法院的判決備受關(guān)注。

  自7月初以來(lái),德國(guó)部分民眾發(fā)起了不少抗議活動(dòng),反對(duì)通過(guò)ESM和財(cái)政契約,其中規(guī)模最大的一起參與人數(shù)高達(dá)3 .7萬(wàn)人。起訴方聲稱,E SM使德國(guó)納稅人的錢(qián)在缺少民主控制手段的情況下面臨高風(fēng)險(xiǎn),而財(cái)政契約則影響了國(guó)家的預(yù)算主權(quán)。

  有最新的民調(diào)顯示,53%的德國(guó)人希望德國(guó)憲法法院阻止ESM的通過(guò),并停止對(duì)歐元區(qū)提供更多資金支持。

  但是目前德國(guó)聯(lián)邦議院均以超過(guò)三分之二的多數(shù)通過(guò)了ESM和財(cái)政契約,如果德國(guó)憲法法院裁決二者之一不合法,將不僅會(huì)引起國(guó)際金融市場(chǎng)的波動(dòng),令重債國(guó)困境雪上加霜,還可能面臨一場(chǎng)國(guó)內(nèi)的憲法制度危機(jī)。

  不少分析均預(yù)期,德國(guó)憲法法院將裁決E SM和財(cái)政契約合法,但可能會(huì)附加一些前提條件,使德國(guó)在未來(lái)的救助中面臨更大阻礙。

  英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的分析認(rèn)為,德國(guó)憲法法院很可能會(huì)判決E SM和財(cái)政契約合法,但也會(huì)對(duì)任何進(jìn)一步的資金支持或者更緊密的經(jīng)濟(jì)一體化設(shè)定前提條件,甚至?xí)䴖Q定相關(guān)行動(dòng)需要根本的憲法修訂,并通過(guò)全國(guó)公投作出決定。這無(wú)疑將使德國(guó)總理默克爾推進(jìn)財(cái)政和政治一體化的努力遭遇更多阻力。

  路透社的分析稱,德國(guó)憲法法院可能施加的限制包括,授予德國(guó)議會(huì)對(duì)未來(lái)每筆援助支出的否決權(quán),或宣布限制德國(guó)對(duì)其他歐元區(qū)國(guó)家債務(wù)承擔(dān)的義務(wù)。

  雖然市場(chǎng)希望德國(guó)憲法法院判決ESM和財(cái)政契約合法,但裁決附加的限制條件可能依然會(huì)令市場(chǎng)感到不快。不僅如此,令投資者感到鼓舞的歐洲央行購(gòu)債計(jì)劃也可能因此受挫。

  歐洲央行總裁德拉吉上周宣布,西班牙和意大利等歐元區(qū)重債國(guó)提出援助申請(qǐng)并答應(yīng)救助條件后,央行將購(gòu)買數(shù)量不限的上述國(guó)家的主權(quán)債務(wù)。

  有分析指出,購(gòu)債計(jì)劃啟動(dòng)的關(guān)鍵前提是,受困的歐元區(qū)成員國(guó)必須申請(qǐng)?jiān)Y金購(gòu)買該國(guó)國(guó)債,為歐洲央行提供支持。如果ESM遇到問(wèn)題,歐洲央行歐債計(jì)劃的實(shí)施將受到嚴(yán)重影響。

  默克爾10日對(duì)歐洲央行的購(gòu)債決定表示支持,一直反對(duì)歐洲央行購(gòu)債計(jì)劃的基督教民主黨姐妹黨基督教社會(huì)聯(lián)盟也開(kāi)始轉(zhuǎn)變立場(chǎng),表示支持默克爾對(duì)歐洲央行歐債計(jì)劃的立場(chǎng)。

  但是默克爾的表態(tài)依然遭到不少德國(guó)媒體和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的批評(píng)。有批評(píng)者認(rèn)為,歐洲央行的計(jì)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其職能范圍,增加了通脹風(fēng)險(xiǎn)和德國(guó)的負(fù)債。

  德國(guó)議會(huì)議員彼得·高威勒(Peter G auw eiler)9日要求德國(guó)憲法法院延遲裁決ESM是否合法,原因就是歐洲央行計(jì)劃無(wú)上限地購(gòu)買主權(quán)債務(wù),使原有的情況發(fā)生改變。但德國(guó)憲法法院11日表示,拒絕高威勒的提議,將不會(huì)推遲宣布裁決。

  除了德國(guó)憲法法院的裁決,本周歐元區(qū)還面臨不少關(guān)鍵事件。12日,歐盟執(zhí)委會(huì)還將公布?xì)W元區(qū)銀行業(yè)聯(lián)盟計(jì)劃的細(xì)節(jié),而荷蘭也將迎來(lái)大選。歐元區(qū)各國(guó)財(cái)長(zhǎng)14日還將在塞浦路斯召開(kāi)會(huì)議,討論有關(guān)銀行業(yè)監(jiān)管,以及向西班牙和希臘提供援助等事宜。15日歐元集團(tuán)會(huì)議上,西班牙是否申請(qǐng)?jiān)矊⒊蔀榻裹c(diǎn)。

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