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楊再平:銀行收費要讓百姓有知情權(quán)

2012-03-14 08:50     來源:中國新聞網(wǎng)     編輯:范樂

  中新網(wǎng)3月14日電(財經(jīng)頻道 李建宗)中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長楊再平13日做客中新網(wǎng)視頻訪談間,就“銀行業(yè)暴利”、信用卡盜刷等熱門話題接受本網(wǎng)記者訪問。他表示,銀行業(yè)暴利的說法其實是一種炒作,其論據(jù)不能成立,銀行業(yè)利潤高增長對全社會而言是利好。

  “銀行業(yè)暴利”說是炒作

  銀行業(yè)“暴利”是近期熱門話題,楊再平認為,一些指責銀行暴利的論據(jù)是不能成立的。“有觀點稱,銀行的ROE(凈資產(chǎn)收益率)比煙草和石化行業(yè)還要高,炒作就是從這來的。”楊再平說。他列舉數(shù)據(jù)稱, 2011年,煙草行業(yè)的ROE是22.8,銀行業(yè)的是20.4。但在這之前,銀行業(yè)ROE一直就比煙草行業(yè)高。“03年銀行業(yè)的ROE就超過14%,當年有115億的利潤,而那時的中國銀行還處于被西方稱為技術(shù)上破產(chǎn)的階段,所以按照ROE高就一定是暴利的話,銀行03年就是暴利了,那恰好是去年不是暴利了,因為去年煙草行業(yè)是22.8,銀行是20.4。”

  楊再平表示,這兩個行業(yè)實際上是不能相比的,因為銀行業(yè)本身是高杠桿率的行業(yè),有8塊錢就可以做100塊的生意。銀行業(yè)的資本要求和煙草行業(yè)的資本要求不一樣,兩者的資本質(zhì)量也無法相比。“所以你拿這兩個行業(yè)比比,而且拿一個不真實的數(shù)字來比,引起一連串的炒作,其實本身這一點是不存在的。 ”

  楊再平表示,銀行業(yè)也不見得就比其他行業(yè)利潤高,“《財富中國》500強里邊ROE排名最前面的40家企業(yè),沒有一家是銀行。

  利潤增長利好全社會

  楊再平表示,銀行利潤在最近一個階段高增長是事實,但對整個社會而言是利好。首先,如果銀行出問題,必然需要政府救助。“金融危機后,美國為救助銀行花了7萬多億美元,相當于它一年GDP的一半,我國銀行在90年代中后期有問題,為救助發(fā)行2700億特別國債,又相繼注入五六百億的外匯儲備充實基本金,以后實際上還有很多的注入。那現(xiàn)在銀行發(fā)展態(tài)勢良好,不需要救助了,不需要納稅人拿錢了,這是好事吧?”

  第二,銀行有利潤就有稅收。這些年來銀行業(yè)提供的稅收一直在增長,去年已經(jīng)接近6000億。“除了稅收外,大銀行屬于國家所有,國家占70%多的股份,參與分紅。銀行股改后的這些年,累計創(chuàng)造2300億的利潤,國家拿了16000億”。

  第三,銀行有足夠的利潤,才能夠補充資本金。銀行資本充足,有足夠的撥備,行業(yè)就能保持穩(wěn)定,對整個社會而言是好事。

  第四,銀行盈利狀況良好,有助于推進慈善事業(yè)。05年以來,銀行業(yè)每年在慈善事業(yè)上的投入都是上年的2-3倍。

  第四,為應(yīng)對金融危機,貫徹政府的宏觀調(diào)控意圖,銀行業(yè)近幾年超常規(guī)地投放信貸,“這種投放是需要有資本金補充的,超常規(guī)地投放信貸,就要有超常規(guī)的資本金補充,而這一點取決于銀行利潤的增長。”

  增長并非全靠息差

  楊再平表示,這一階段銀行利潤的較高增長,相當程度上是靠利息息差,但這并不是唯一的因素。

  銀行的利潤的增長,應(yīng)該歸功于我國經(jīng)濟的持續(xù)增長;銀行業(yè)自身的改革;收入成本比和不良資產(chǎn)率的降低的降低;科技含量較高的一些渠道和業(yè)務(wù)的發(fā)展。“你比方說電子銀行,現(xiàn)在使用率已經(jīng)達到60%,它的業(yè)務(wù)成本只相當于柜臺業(yè)務(wù)的零頭,成本節(jié)省了,當然利潤就要高增長。”此外,中間業(yè)務(wù)的發(fā)展也助推了利潤的上升。

  楊再平表示,盡管銀行利潤的近階段高企,但其增長已經(jīng)開始面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。首先,不良率已經(jīng)降到1%以下,基本上是降無可降,而連續(xù)三年的超常規(guī)信貸投放已經(jīng)形成風險,加上地方融資平臺的隱患,不良率的反彈面臨著巨大壓力。第二,銀行靠息差越來越難,將來要更多地依賴中間業(yè)務(wù)。利率市場化是趨勢,息差還會縮小,現(xiàn)在融資平臺有10萬多億,如果地方債發(fā)展起來,銀行利潤肯定會受影響。

  收費應(yīng)該讓有百姓知情權(quán)、選擇權(quán)

  楊再平表示,如果銀行不依賴息差,依賴中間業(yè)務(wù),又面臨“亂收費”的指責。所以不應(yīng)該簡單地把中間業(yè)務(wù)等同于亂收費。中間業(yè)務(wù)的發(fā)展,不僅是銀行有需要,而且社會也有需要。盡管銀行業(yè)在中間業(yè)務(wù)的發(fā)展方面有不規(guī)范的地方,但是是個別現(xiàn)象。銀行中間業(yè)務(wù)2010年,一共是1076項,有226項是免費的。其中有200項是對個人,對個人中間有80項是免費的。

  對于目前銀行收費存在的問題,楊再平指出,銀行在收費方面存在透明度不夠,對消費者的引導(dǎo)不夠的問題。他認為,銀行發(fā)展中間業(yè)務(wù),應(yīng)堅持四個原則。第一個是絕不違規(guī),即使某個規(guī)則可能不合理了,如果沒有下令取消,也應(yīng)該遵守。第二是最大限度地盡社會責任,該免除的要免除,尤其對低收入階層。第三是服務(wù)應(yīng)該盡量讓消費者有超值的感受。第四是公開透明,給消費者相應(yīng)的知情權(quán)和選擇權(quán)。

  不能簡單將銀行中間業(yè)務(wù)等同于亂收費

  楊再平表示,不應(yīng)該簡單地把中間業(yè)務(wù)等同于亂收費,中間業(yè)務(wù)的發(fā)展不僅是銀行有需要,而是社會有需要。

  關(guān)于現(xiàn)在銀行高利潤的指責,主要集中在靠息差和亂收費兩方面。對此,楊再平指出,我覺得我們不應(yīng)該簡單地把中間業(yè)務(wù)等同于亂收費,中間業(yè)務(wù)的發(fā)展,它不僅是銀行有需要,而是社會有需要。

  楊再平指出,我遇到的,就是經(jīng)濟類這方面的工作人員,或者領(lǐng)導(dǎo)對表外業(yè)務(wù)這個概念他是不了解,說你們怎么還搞表外業(yè)務(wù),你們銀行怎么還可以搞表外業(yè)務(wù),他把表外業(yè)務(wù)跟我們現(xiàn)在查的小金庫等同,實際上表外業(yè)務(wù)就是中間業(yè)務(wù),實際上表外業(yè)務(wù)也有很多,所以我覺得,盡管我們在中間業(yè)務(wù)的發(fā)展方面銀行有不規(guī)范的地方,確實是個別的。

  信用卡被“偽卡”盜刷銀行應(yīng)負責

  談及信用卡強收“取溢繳款”手續(xù)費的現(xiàn)象,楊再平表示, “一般來說信用卡是鼓勵消費的,不鼓勵取現(xiàn),取現(xiàn)也可以,但銀行會發(fā)生很多的管理費用,你別看起來做得很容易,但是這后面要有大量的投入的,所以這一點我們消費者應(yīng)該理解,辦信用卡還應(yīng)主要是消費為主,取現(xiàn)銀行要消耗大量的成本,而且也有風險。”

  而對國外一些銀行會負責自己銀行卡的盜刷案例,而我國銀行很多情況下都是讓持卡人負責,自己不解決索賠的現(xiàn)象。楊再平解釋稱,“盜刷分兩種,一個是偽卡盜刷,如果說有確鑿的證據(jù)證明,這種情況下是該由銀行負責的,因為銀行有責任去識別真?zhèn)巍5诙䝼就是卡遺失以后被盜刷,這種情況下,以跟銀行報告的時間為節(jié)點,之前發(fā)生的盜刷由持卡人負責,之后應(yīng)該由銀行負責。”(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道)

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