兩岸簽署ECFA對臺灣就業市場影響評估報告出爐

2009-10-21 16:32     來源:中國新聞網     編輯:肖燕
  據臺灣《聯合晚報》報道,臺當局“勞委會”自行委托學者研究兩岸簽署ECFA對臺灣就業市場影響評估報告21日正式公布,研究報告針對四種不同假設進行靜態仿真,首度提到若不簽署ECFA,將影響臺灣減少4.7萬人就業,GDP下降0.179個百分點。至于簽署ECFA后,研究報告提出可望增加GDP0.7%-0.824%,就業機會則增加10.5-12.5萬個。

  研究報告首度明確提出,簽訂ECFA最大受益的就業職種以服務佐理人員(增加43400)、操作工及體力工(29300人)及技術工(28300人)為主。但如果不簽ECFA,則雇主為降低成本,大量自動化,也以商品買賣業的服務佐理人員、操作工、體力工受到沖擊最大。

  “勞委會”強調,研究報告采“靜態仿真”,“經濟部”委托“中經院”的研究則是“動態仿真”,且仿真推估的假設不同,因此不宜比較。動態仿真推估的GDP成長達1.65%-1.72%,就業人數則增加25-26萬人,但靜態仿真增加就業人數為13萬人,則與“勞委會”研究報告較為相近。

  “勞委會”表示,這分報告也是采全球貿易分析模型(GTAP)及一般可計算均衡模型報告分別根據“無法簽署ECFA”、“兩岸工業產品自由化,農業不降稅”、“大陸對臺灣自由化,臺灣工業產品自由化,農產品不降稅”、“兩岸全面自由化”四種不同情境,靜態分析其對臺灣勞動市場影響。

  “勞委會”表示,所謂“靜態分析”是指不加入資本累計效果,出口擴張等帶動就業人口等因素。研究結果顯示,若“東協加三”臺灣被排除在外,則對經濟負面沖擊是GDP下降0.179%,并致使就業人數減少47000人。

  但若是簽署ECFA,“大陸全面自由化,而臺灣只開放工業、不開放農業”情況下,將可增加經濟成長率0.824%,并透過產業產出增加帶動勞動力需求,總體就業人數可望增加12.5萬人。主要創造就業部門將是營銷服務業、知識密集及高科技制造業;受沖擊產業則是傳統制造業。

  同樣以此情境來看,主要創造就業行為營銷服務業、知識密集服務業及高科技制造業、其它服務業。因為部分產業可能因成本過高,轉型不成熟,受負面影響,如傳統制造業及礦業都可減少就業機會。

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