編者按:上個世紀(jì)的“三角債”似乎已經(jīng)很遙遠,但近期企業(yè)“三角債”跡象有所抬頭,這樣風(fēng)險很快受到了各方的高度重視,工信部、銀監(jiān)會、商務(wù)部等多個部委已經(jīng)開始密集調(diào)研摸底。目前的情況到底怎樣,處理的結(jié)果又如何呢?——
據(jù)媒體報道,工信部已經(jīng)完成了第一階段的摸底。從摸底的情況看,“三角債”問題在不同行業(yè)不同程度存在,其中機械制造、煤炭、鋼鐵行業(yè)的企業(yè)債務(wù)問題較為突出。此外,中國銀監(jiān)會表示,就當(dāng)前的經(jīng)濟形勢來看,銀行應(yīng)避免采取停貸、上收審批權(quán)限等簡單式的風(fēng)險控制措施,防止信貸投放的順周期波動引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險。業(yè)內(nèi)人士也提出,警惕三角債風(fēng)險,預(yù)防其蔓延很有必要。中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為,實現(xiàn)經(jīng)濟的較快增長,企業(yè)面臨的經(jīng)營壓力就會有所緩解,資金回籠順暢,從而解決企業(yè)間的債務(wù)拖欠問題。余豐慧在博文中表示,決不能讓絕跡20年的“三角債”死灰復(fù)燃,一定要將其消滅在萌芽和初始階段。
多部委密集調(diào)研“三角債”風(fēng)險 銀監(jiān)會要求銀行不得對小企業(yè)停貸
據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道,針對日前引起國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視和批示的“三角債”問題,工信部已經(jīng)完成了第一階段的摸底。從摸底的情況看,“三角債”問題在不同行業(yè)不同程度存在,并有進一步蔓延擴大的風(fēng)險,其中機械制造、煤炭、鋼鐵行業(yè)的企業(yè)債務(wù)問題較為突出。
據(jù)悉,除工信部快速做出反應(yīng)外,銀監(jiān)會、商務(wù)部、發(fā)改委、住建部、國資委、人民銀行等部門也已接到國務(wù)院相關(guān)批示并開始密集調(diào)研摸底,近期將會形成調(diào)研情況及政策建議報告并上報國務(wù)院。
銀企債務(wù)傳導(dǎo)風(fēng)險正引起監(jiān)管層高度警惕。據(jù)悉,銀監(jiān)會十分關(guān)注個別地區(qū)發(fā)生的企業(yè)聯(lián)保、隱性直保風(fēng)險問題,尤其是在小企業(yè)方面。就當(dāng)前的經(jīng)濟形勢來看,銀行應(yīng)避免采取停貸、上收審批權(quán)限等簡單式的風(fēng)險控制措施,防止信貸投放的順周期波動引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險。
同時,銀監(jiān)會指出,針對可能發(fā)生的債務(wù)風(fēng)險,銀行應(yīng)加強對客戶經(jīng)營現(xiàn)金流的分析,尤其加大對小企業(yè)信用貸款的試點力度,從根本上轉(zhuǎn)變“重擔(dān)保、輕第一還款來源”傳統(tǒng)風(fēng)險管理模式,對于已經(jīng)受到擔(dān)保鏈牽連的企業(yè),要區(qū)別對待、分類施策,根據(jù)企業(yè)實際情況重新設(shè)定貸款條件。
長三角地區(qū)企業(yè)停產(chǎn)現(xiàn)象集中發(fā)生在鋼鐵、船舶、光伏等領(lǐng)域,而制造業(yè)則在今年上半年出現(xiàn)不良貸款明顯激增,這與工信部對“三角債”第一輪摸底中的“制造業(yè)、鋼鐵、電力、有色等行業(yè)應(yīng)收賬款增加”的局面形成呼應(yīng)。
警惕“三角債”卷土重來 一定要消滅在萌芽階段
上世紀(jì)八十年代中后期到九十年代初,我國曾經(jīng)發(fā)生過一次嚴(yán)重的“三角債”危機,對我國經(jīng)濟的健康運行產(chǎn)生不良影響。為了推進經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,我國采取諸多舉措,多管齊下花費了不小力氣最終解決了這一問題。相關(guān)資料顯示,為解決這一問題,到1992年底我國投入超過500億元資金。因此,在當(dāng)前我國外需萎縮、經(jīng)濟回落的背景下,必須吸取“前車之鑒”,警惕新“三角債”的蔓延給我國經(jīng)濟帶來危害。
中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為,由于“三角債”與宏觀經(jīng)濟關(guān)系密切,要解決這一問題,就必須出臺相關(guān)政策大力推動我國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。實現(xiàn)經(jīng)濟的較快增長,企業(yè)面臨的經(jīng)營壓力就會有所緩解,資金回籠順暢,從而解決企業(yè)間的債務(wù)拖欠問題。面對“三角債”給銀行業(yè)金融機構(gòu)所帶來的潛在風(fēng)險,郭田勇認為,商業(yè)銀行應(yīng)進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、有扶有控支持實體經(jīng)濟。商業(yè)銀行要扶持具有發(fā)展前景暫時出現(xiàn)資金困難的企業(yè),而對于發(fā)展前景不好或者面臨長期生產(chǎn)過剩的企業(yè),商業(yè)銀行應(yīng)提前做好風(fēng)險防控,盡量降低其給商業(yè)銀行帶來的沖擊和影響。
此外,余豐慧在博文中表示,決不能讓絕跡20年的“三角債”死灰復(fù)燃,一定要將其消滅在萌芽和初始階段。余豐慧稱,必須從源頭上解決這輪“三角債”問題。關(guān)鍵在于盡快把內(nèi)需拉動起來,把消費啟動起來。這就要求,投資決不能急剎車。重點在建續(xù)建工程必須立即啟動、加速建設(shè),保障性住房等民生工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快投資。各部委刺激消費的一攬子計劃方案千萬不要再等了,應(yīng)該立即出臺。特別是大幅度減稅降費措施不能再舉棋不定。同時,對于確因流動性周轉(zhuǎn)不靈造成的“三角債”,銀監(jiān)會、央行應(yīng)該要求商業(yè)銀行適度注入信貸啟動資金。
延伸閱讀:三角債
“三角債”是指企業(yè)之間超過約定付款期應(yīng)付而未付的拖欠貨款的俗稱,是企業(yè)之間拖欠貨款所形成的連鎖債務(wù)關(guān)系。上世紀(jì)90年代,三角債以國有企業(yè)為主,而此次三角債危機涉及行業(yè)甚廣,中小企業(yè)和民營企業(yè)受影響的程度更為嚴(yán)重。今年以來的新現(xiàn)象是,包括機械、鋼鐵等在內(nèi)的多個行業(yè),整個上下游的鏈條都面臨資金壓力,應(yīng)收賬款款額更大,拖欠款項時間更長,討債更難。