周小川首談“評級體系”評級業(yè)界力挺制度改革

2011-12-26 11:10     來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)     編輯:范樂

  編者按:中國人民銀行行長周小川12月25日在第三屆中國經(jīng)濟前瞻論壇上表示,從次貸發(fā)展到全球金融危機,全球金融市場對于評級業(yè)總體不大滿意,對于評級的程序、模型提出質(zhì)疑,認(rèn)為需要進一步改革和完善。周小川建議采取雙評級模式,應(yīng)減少對國外評級機構(gòu)依賴。此外周小川表示,應(yīng)支持本土評級機構(gòu)的發(fā)展,支持其發(fā)展為國際型的評估機構(gòu)。據(jù)悉,這是周小川首次在公開演講中對評級機構(gòu)和體系作專門的闡述。

  周小川:應(yīng)減少對國外信用評級機構(gòu)依賴

  中國人民銀行行長周小川25日在出席第三屆中國經(jīng)濟前瞻論壇時表示,我國應(yīng)減少對國外信用評級機構(gòu)的依賴,國內(nèi)的大型金融機構(gòu)應(yīng)加強內(nèi)部評級的研究,更多做出自己的判斷、避免盲目跟風(fēng)。

  中誠信國際信用評級有限責(zé)任公司董事長毛振華25日當(dāng)日就此話題在微博中指出,減少依賴性與保持評級機構(gòu)的獨立性,是降低金融系統(tǒng)風(fēng)險的重要內(nèi)容。“如果政府或監(jiān)管機構(gòu)能直接影響評級公司甚至興辦評級公司,只能降低評級公司的公信力。政府和監(jiān)管機構(gòu)從來都不是信用風(fēng)險的揭示者,而更可能是風(fēng)險的掩飾者。”毛振華表示。

  “由投資者出資的評級機制”是解決利益沖突的一種新探索

  對于評級行業(yè)的收費模式,周小川指出,現(xiàn)在探討的是由投資者的代表性機構(gòu),比如行業(yè)協(xié)會付費,也不排除政府性或者社會性研究性機構(gòu)的參與,“前些年,中國社科院對地方政府,特別是城市級政府的信用狀況進行評價。這方面的工作,會給地方政府,特別是市政債的融資提供參考依據(jù),其中也包括對地方政府、城市級政府金融生態(tài)的評估,過去債務(wù)償還的歷史記錄、項目選擇的優(yōu)劣,司法執(zhí)法的力度等等各個方面。”

  據(jù)悉,中債資信評估有限責(zé)任公司由中國銀行間市場交易商協(xié)會代表全體會員出資設(shè)立,是國內(nèi)首家采用投資人付費業(yè)務(wù)模式的新型信用評級公司。中債資信評估有限責(zé)任公司總裁蔡國喜認(rèn)為,實施投資者付費模式解決評級業(yè)利益沖突問題上的一種新的探索,這種探索還需在實施過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗并對具體的實施方案加以完善。

  據(jù)蔡國喜此前介紹,投資者付費模式有兩個特點:一是公益性,從股權(quán)安排和營運目標(biāo)都確保了這一點,最大限度地保證了公司的獨立性;二是打包服務(wù),改變傳統(tǒng)的向分散投資者售賣評級報告的形式,按年向投資者提供評級服務(wù),既提高可操作性,又切斷可能存在的利益關(guān)聯(lián)。

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