全球公共采購服務(wù)區(qū)落成典禮4日在武漢金融港舉行，而此間中國公共采購網(wǎng)的正式上線運(yùn)行，則標(biāo)志著全國公共采購電子化平臺(tái)第一次正式亮相。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱“中財(cái)辦”)“進(jìn)一步完善我國政府采購制度”課題組成員、中國物流與采購聯(lián)合會(huì)副會(huì)長程遠(yuǎn)忠表示，到“十二五”末，我國的公共采購領(lǐng)域“航母企業(yè)”有望初步成形。到2015年，建成中國最大的電子化公共采購交易和服務(wù)中心，采購規(guī)模達(dá)到4000億，實(shí)現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)值40億元。
中財(cái)辦負(fù)責(zé)人蒲淳強(qiáng)調(diào)，加快平臺(tái)建設(shè)和互聯(lián)互通的步伐。其中包括，已建立電子化平臺(tái)的各試點(diǎn)單位在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，加快與總平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)，最終形成全國性的電子化采購平臺(tái)交易；加強(qiáng)與國家相關(guān)部門如財(cái)政部、審計(jì)署、國家工商總局、海關(guān)總署的溝通、協(xié)調(diào)以及數(shù)據(jù)的對(duì)接，為相關(guān)政府部門提供數(shù)據(jù)和服務(wù)。
程遠(yuǎn)忠4日向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獨(dú)家透露，工商、稅務(wù)、商檢、銀行等部門和機(jī)構(gòu)已經(jīng)原則上同意向該平臺(tái)開放供應(yīng)商的監(jiān)管數(shù)據(jù)，國家發(fā)改委等多部門已啟動(dòng)“電子招投標(biāo)技術(shù)規(guī)范”調(diào)研，近期有望出臺(tái)相關(guān)文件，推動(dòng)該平臺(tái)建設(shè)。
數(shù)據(jù)顯示，我國公共采購市場(chǎng)規(guī)模龐大。2011年，我國政府采購(僅指中央和各級(jí)黨和政府部門的采購)達(dá)到1 .13萬億，鐵路、交通、能源、水利、教育、醫(yī)療等公共部門采購超過4萬億，公共采購市場(chǎng)規(guī)模接近6萬億人民幣。
該平臺(tái)投資方、香港主板上市公司“中國公共采購有限公司”的年報(bào)顯示，年內(nèi)，該集團(tuán)先后獲授權(quán)與湖北省、河北省、廣東省南海區(qū)、青海省、海南省等多地政府落實(shí)合作協(xié)議，在上述地區(qū)開發(fā)電子化采購平臺(tái)。3日，全國公共采購電子化平臺(tái)第二階段簽約儀式同時(shí)舉行，簽約方包括廣西、遼寧盤錦等政府采購中心、有色金屬交易市場(chǎng)項(xiàng)目等行業(yè)企業(yè)、中國高校伙食專業(yè)委員會(huì)等公共機(jī)構(gòu)、法國夏斗湖機(jī)場(chǎng)等海外采購方。
據(jù)介紹，中國公共采購網(wǎng)是依托中國規(guī)模龐大的公共采購市場(chǎng)，以政府采購電子化交易為核心，以電子化公共服務(wù)平臺(tái)為主要牽引和支撐，打造全流程、無縫隙、國際化的公共采購電子化服務(wù)體系，包括：公開招標(biāo)等采購方式的基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)、監(jiān)管平臺(tái)、第三方增值服務(wù)平臺(tái)(如數(shù)字認(rèn)證、征信服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、定制移動(dòng)服務(wù)、支付與結(jié)算、電子發(fā)票等)。
蒲淳指出，全國公共采購電子化平臺(tái)的建立，有助于推動(dòng)陽光采購和陽光政府的建設(shè)，有效監(jiān)督公共權(quán)力和公共資源的使用。上述公司多位高管解釋稱，未來該平臺(tái)一旦從地區(qū)試點(diǎn)推向全國，社會(huì)公眾將能從該平臺(tái)方便地查到每一筆采購的商品數(shù)量和金額，采購方也能通過比對(duì)該平臺(tái)的海量數(shù)據(jù)庫而買到“物美價(jià)廉”的商品，供應(yīng)商則只需向該平臺(tái)繳納小額認(rèn)證費(fèi)而節(jié)省協(xié)議供貨模式中的巨額“公關(guān)費(fèi)用”，最終根治“天價(jià)采購”。(記者 梁嘉琳）
