在食品安全問題日益受關(guān)注的今天，食品安全責(zé)任險(xiǎn)理應(yīng)被相關(guān)企業(yè)關(guān)注，但是記者了解到，該責(zé)任險(xiǎn)實(shí)施幾年以來，主動(dòng)愿意投保的企業(yè)少之又少，甚至不超過一成。據(jù)介紹，對于已經(jīng)投保的企業(yè)，食品安全責(zé)任險(xiǎn)可以保障食品企業(yè)因疏忽或過失致使消費(fèi)者食物中毒等人身損害或財(cái)產(chǎn)損失。
但是如果是由于生產(chǎn)企業(yè)自身原因造成的產(chǎn)品缺陷，例如使用非食用性原料、食品添加劑等原因，保險(xiǎn)公司是免賠的。為此，專家呼吁，需要設(shè)立專門的保障食品安全機(jī)制，制定相關(guān)法規(guī)制度和對違規(guī)企業(yè)的嚴(yán)懲制度。
現(xiàn)狀：投保集中在進(jìn)出口產(chǎn)品領(lǐng)域
食品安全責(zé)任險(xiǎn)因食品安全法而出臺，屬于比較新的保險(xiǎn)品種，據(jù)介紹，目前食品安全責(zé)任險(xiǎn)在廣東還未有大規(guī)模的發(fā)展，業(yè)內(nèi)人士坦言，“只有極少數(shù)企業(yè)會主動(dòng)選擇投保，尤其是國內(nèi)中小食品企業(yè)投保率尚不足一成，目前更多是餐飲類企業(yè)、學(xué)校或者單位食堂進(jìn)行購買。一些大型集團(tuán)化的食品生產(chǎn)企業(yè)會購買產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)，例如生產(chǎn)飲料、面粉類的生產(chǎn)廠家等。”
有關(guān)保險(xiǎn)人士介紹，“目前我國食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的投保率過低，而且主要集中在進(jìn)出口產(chǎn)品生產(chǎn)商，一方面也因?yàn)闅W美國家對食品進(jìn)口有相關(guān)的準(zhǔn)入許可證，這就意味著生產(chǎn)商必須投保相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)。”
據(jù)介紹，保費(fèi)高低與投保企業(yè)銷售量成正比以及保障額度相關(guān)，一般而言，國內(nèi)企業(yè)的投保費(fèi)率為0.2%－0.5%；進(jìn)出口企業(yè)投保費(fèi)率為1%－2%，即保100萬元的貨品，保費(fèi)為1萬元－2萬元。
食品安全責(zé)任險(xiǎn)為啥在國內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)中不受歡迎？
業(yè)內(nèi)人士分析，主要因?yàn)槟壳暗氖称钒踩?zé)任險(xiǎn)是企業(yè)可以自主選擇是否購買，并不屬于強(qiáng)制行為，在生產(chǎn)成本逐漸提高的情況下，很多企業(yè)會存在僥幸心理，覺得沒必要花銀子在保險(xiǎn)公司身上增加企業(yè)成本。
另一方面，相關(guān)食品企業(yè)自身也缺乏保險(xiǎn)意識，沒有意識到可以靠商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。
提醒：保險(xiǎn)公司不保“制假販假”
業(yè)內(nèi)人士透露，“消費(fèi)者在餐館就餐時(shí)發(fā)生食物中毒，或遭遇火災(zāi)等意外事故，可以獲得保險(xiǎn)公司賠償。但是例如最近的毒膠囊事件和早期的瘦肉精事件，是由于公司企業(yè)違法故意造成的，屬于保險(xiǎn)公司的免責(zé)范圍，保險(xiǎn)公司是不賠的。”
某大型財(cái)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人表示，食品安全責(zé)任險(xiǎn)承保食品的主要范圍包括各種供人食用或者飲用的成品(如奶粉、菜品、果汁等)、原料(如雞、豬肉、食用油等)以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品(如阿膠、羅漢果等)。
不保劣質(zhì)食品
而保險(xiǎn)公司對于被保險(xiǎn)人提供的超過規(guī)定的保質(zhì)期限的食品、不符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的食品、被保險(xiǎn)人使用劣質(zhì)的、未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)使用或者國家明令禁止使用的食品原料或非食用性原料、食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑或包裝材料等來生產(chǎn)、銷售或提供的食品、基因或轉(zhuǎn)基因食品及以治療為目的的各類藥品不予承保。
按照國家相關(guān)部門要求，對故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品，要求其對造成的危害進(jìn)行賠償，并依法追究刑事責(zé)任。
“保險(xiǎn)公司是不可能保‘制假販假’企業(yè)的，對于企業(yè)故意的違法行為也期待有關(guān)監(jiān)管部門的嚴(yán)懲。”保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士表示。
根源：強(qiáng)制性不足
食品安全成為公眾關(guān)注率極高的社會問題，在這種背景下，有學(xué)者認(rèn)為“食品安全責(zé)任險(xiǎn)”投保可以參照“交強(qiáng)險(xiǎn)”的做法，依法強(qiáng)制推行食品安全責(zé)任險(xiǎn)很有必要，既能增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任意識，又有利于化解消費(fèi)者索賠難。
財(cái)險(xiǎn)公司相關(guān)人士透露，除了食品安全責(zé)任險(xiǎn)，其他與食品、餐飲有關(guān)的責(zé)任險(xiǎn)，企業(yè)必須提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品配料、衛(wèi)生條件和生產(chǎn)資質(zhì)等證明材料，并根據(jù)保險(xiǎn)公司的評估意見改善風(fēng)險(xiǎn)狀況，保險(xiǎn)公司才會承保。一旦發(fā)生證明非因生產(chǎn)方故意造成產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，保險(xiǎn)公司才會予以理賠。
同時(shí)，保險(xiǎn)公司人士認(rèn)為，不能將食品安全責(zé)任險(xiǎn)作為一個(gè)純粹的產(chǎn)品來銷售，而是應(yīng)將其作為整個(gè)管理體系中的一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)這也是政府推動(dòng)安全生產(chǎn)的重要組成部分。這種保險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)該是整個(gè)食品安全體系中的一個(gè)配套環(huán)節(jié)。一旦因過失發(fā)生事故，保險(xiǎn)公司則提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
什么情況下理賠？
在保險(xiǎn)有效期內(nèi)，當(dāng)企業(yè)或個(gè)人因疏忽或過失致使消費(fèi)者食物中毒或通過攝食使有毒物質(zhì)進(jìn)入人體而造成疾病，包括常見的食物中毒、腸道傳染病、寄生蟲病等以及化學(xué)物質(zhì)所引起的疾病，但不包括與飲食有關(guān)的慢性病，如糖尿病等，按照法律規(guī)定需企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行賠償?shù)模ｋU(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償。
企業(yè)或個(gè)人應(yīng)自從知道事故發(fā)生之日起，兩年內(nèi)進(jìn)行索賠。經(jīng)保險(xiǎn)雙方協(xié)商或在仲裁機(jī)構(gòu)或法院確定企業(yè)或個(gè)人的賠償責(zé)任后，保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)合同約定的賠償限額內(nèi)進(jìn)行賠付。根據(jù)被保險(xiǎn)人的請求，賠款可以直接賠付給受害的消費(fèi)者。（記者 周慧）
