歐元區財長將繼續爭論是否擴大救助基金規模

　　歐元區財政部長將于17日下午召開2011年的首次月度例會。隨著歐洲主權債務危機因葡萄牙的形勢而再次引起關注，是否擴大去年設立的臨時救助基金規模預計將依然是財長們爭論的焦點。

　　為防止債務危機蔓延，去年5月，歐盟聯合國際貨幣基金組織設立了7500億歐元的臨時救助基金，為可能陷入債務危機的成員國提供援助，其中歐元區國家設立的4400億歐元的“歐洲金融穩定工具”是重要組成部分。去年年底，愛爾蘭成為首個向該救助機制求援的歐元區國家。但為愛爾蘭提供救助后，市場的擔憂情緒并未緩解，尤其是1月初葡萄牙的10年期國債收益率再次攀升后，有關葡萄牙甚至是西班牙都可能尋求救助的猜測甚囂塵上。

　　在此形勢下，一些歐盟官員近來頻頻發表講話，要求擴大救助基金的規模，尤其是“歐洲金融穩定工具”的資金規模和使用范圍。

　　1月13日，歐洲央行行長特里謝表示，歐洲央行呼吁歐元區各國政府提高“歐洲金融穩定工具”的數量和質量，使得該救助工具在向成員國提供救援時更加靈活。他暗示，應當允許用這4400億歐元的資金購買陷入困境的成員國的政府債券。

　　目前，“歐洲金融穩定工具”主要是由歐元區成員國提供擔保，通過在市場上發行債券的方式為需要救助的成員國融資，而且為了使發行債券維持AAA的最高級別，其中一部分資金需要用來留作儲備，因此4400億歐元的資金并不能全部用來為受援國提供資金支持。

　　1月12日，歐盟委員會主席巴羅佐在發布歐盟的首份《年度增長調查》報告時說，歐委會認為“歐洲金融穩定工具”的有效融資能力應當得到加強，而且應拓寬其使用范圍。他還表示，歐盟領導人應當最遲在2月4日召開的特別首腦會議前作出決定。

　　歐盟負責經濟和貨幣事務的委員奧利·雷恩也在同一次發布會上說，目前各方正在就擴大“歐洲金融穩定工具”的規模和范圍進行討論，而且正在取得進展，但他沒有透露任何細節。據悉，比利時主張將救助基金的規模擴大到1．5萬億歐元，比利時財政大臣迪迪埃·雷恩代爾已表示將在17日召開的歐元區財長會上提出擴大救助基金規模的問題。

　　盡管歐盟官員和部分成員國主張擴大救助基金規模，但救助基金的主要出資方德國對這一建議卻并不熱情。

　　“歐洲金融穩定工具”的負責人克勞斯·雷格林也將參加17日的財長會。雷格林認為，現有資金能夠滿足救助需要，因為幫助愛爾蘭所用的資金還不足總額的十分之一。

　　葡萄牙12日成功發行了總計12．5億歐元的政府債券，而且債券的收益率也低于分析人士預測的水平。西班牙和意大利隨后的債券發行工作也進展順利，歐洲債務危機形勢稍有緩解。

　　分析人士認為，雖然是否擴大臨時救助基金規模將成17國財長爭論的焦點，但預計在這個問題上此次財長會將難以作出任何新的決定。（劉曉燕）