如何防止降價藥品“死去活來”

　　中國各地22日起正式實施調整后的藥物零售價格，與現行政府規定的零售指導價比，此次約有45%的品種價格作了適當下調，平均降幅12%左右；約有49%的品種價格未作調整，繼續按現行價格執行；還有約6%的品種適當提高了價格。(10月22日中國新聞網)

　　藥品降價，這是一件好事，以前也出現過多次。但先前藥品每次降價，往往都產生一種奇怪現象，列入降價行列的藥品先是死去——從市面上消失，不久卻被又換一個包裝、換一個名稱，經過一番改頭換面重新登場，而且價格比以前更高。降價藥品如此“死去活來”，獲利的是藥企、藥商，受損卻是患者。

　　當下，如何防止這種怪象重演，當注意三點：

　　一要實行低價藥品生產補助制度。在德國，對患者需要而且價廉的藥品，在招標確定生產藥企之后，為了確保藥企的生產量和供應量，政府建立了一種補助制度，當藥品出廠價與成本價出現差虧時，政府就給予藥企一定補助。同時，對這些生產低價藥品的藥企，在稅收方面政府還給予適當優惠，讓藥企有利可圖，從而保證低價藥品市場供給的充足性和持久性。

　　二要嚴格審批藥企推出的“新藥品”。遭遇“降價死”后，一些藥品之所以能變個臉“活”過來，關鍵是相關部門缺乏信息跟蹤和反饋機制。如果主管部門能夠從藥品生產和經營的規律出發，牢牢把緊新藥的審批程序，那么，低價藥品的“死去”就不會那么容易，“活來”就更為艱難了。

　　三要加強構建醫療機構和藥品生產的公益事業屬性。這些年來，一些被降價的藥品之所以很快被市場拋棄，這與我國現行的藥品生產銷售制度密不可分。一方面我國藥品生產企業數千家，競爭非常激烈。為了生存和發展，當降價藥品無利可圖或少利可圖時，藥企讓其“死去”就不可避免。另一方面藥品銷售渠道又往往掌控在以醫院為代表的醫療機構手里，這些機構大部分又被國有企業所壟斷。這種壟斷經營模式，決定了醫療結構在選擇藥品時的強勢地位，出于自身利益考慮，他們當然愿意選擇那些高利潤的藥品。而這也是國家多次發布藥品降價令，消費者卻屢屢在市場上難以買到低價藥的癥結所在。所以，當務之急是讓醫和藥兩大體系徹底分離，讓醫療機構和藥品生產變成真正的公益事業，以從根本上解決老百姓看不起病、吃不起藥的狀況。