評論：中國在世行“增股擴權”有利民生

　　在世行“增股”，表明中國對全球經濟影響力持續增強。投票權占比直指話語權大小，往后世行再作重大決策，中國的“聲音分”和“態度分”雙雙加重。更重要的是，由于世行的貸款側重于改善民生，中國在世行“增股擴權”，即意味著利用世行貸款改善國內民生的可能性大大增強。

　　4月25日，中國在世行“增股擴權”獲兩項“收益”。早前的另一項“收益”是，北大經濟學者林毅夫出任世行首席經濟學家兼世行副行長。

　　“增股”指中國在世行的股權(注資額度)份額上升，一舉成為第三大股東國(僅次于美日)；“擴權”指中國在世行重大決策時的投票權占比由以往2.77%提升至4.42%，排名由世行成員國中并列第七一舉上升為第三。

　　世行類似于一家世界級的超級股份制公司，成員國皆系公司股東。在世行“增股”，表明中國對全球經濟影響力持續增強。投票權占比直指話語權大小，往后世行再作重大決策，中國的“聲音分”和“態度分”雙雙加重。

　　但世行不是傳統意義的商業銀行，也非一般范疇下的政策性“開發銀行”，它由184個成員國組成，主要為發展中國家提供各類無息、低息建設貸款，針對具體發展項目提供各類技術支持，專注于對欠發達國家的扶貧開發。任務性質決定世行性質，它的存在和發展不以贏利為目的。

　　江蘇及南京市皆與世行有緣，系世行在中國放貸服務最早的優質客戶之一。僅以南京為例，20多年來，成功的合作項目已接近20個，范圍涉及環保、基礎醫衛、基礎教育、市政基礎設施等諸多民生改善領域，世行最新與南京的合作2009年啟動，包括城市供水系統擴容和城市污水治理兩大類，僅投資5億元人民幣的鐵北污水處理一期工程，世行就提供了近1/4的美元低息信貸……完全可以這么說，對南京而言，世行的每一筆放貸，對南京市民都意味著某一領域或環節的民生有所改善。

　　中國與世行合作分兩個階段，前25年，世行共向中國放貸385億美元，為國內250余項重大工程建設提供資金支持，受益資金全球第一。近5年，世行貸款著重于中國城鄉環境治理、生態復原、西部開發、扶貧脫貧，所受益資金總額在同期同類項目中仍居發展中國家前列。中國與世行并無特殊關系，要說緣分，就是中國特有的發展模式和發展成就深深打動了世行管理層，并對全球經濟發展走向產生著廣泛深刻的影響。

　　用世行的錢利率低，還款期限長，中國的國家信譽，使世行對中國情有獨鐘。“轉型中國”在資金使用過程中也有一些問題，但透過世行與中國長期交往，國人切忌把存在的問題絕對化，矮中取長，爭取更“長”，那才是國人應當具備的認識論和方法論。

　　“增股擴權”為中國加入世行30周年紀念討了彩頭。吉祥話不說也罷，但有一點國人當予正視，沒有32年持續改革開放，哪有中國今日在世行地位提升？