尹蔚民：招工難有向中西部蔓延趨勢

　　昨天上午，十一屆全國人大四次會議新聞中心召開“就業(yè)和社會保障體系建設”發(fā)布會，人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義接受媒體采訪，回應了熱點問題。尹蔚民表示，招工難有向中西部地區(qū)蔓延的趨勢。

　　>>關于工資

　　加快建正常工資增長機制

　　尹蔚民稱，去年全國有30個省市自治區(qū)提高了最低工資標準，增幅大約在24%，“當然有一個客觀原因，就是金融危機以來，我們暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標準，有兩年的時間沒有調(diào)，所以去年的增幅比較高”。

　　尹蔚民透露，今年還會有相當多的省區(qū)市繼續(xù)提高最低工資標準，“我們將根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展、物價的上漲情況、企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高等情況，來調(diào)整最低工資標準”。

　　尹蔚民說，另一方面，將加快建立正常的職工工資增長機制，最核心、最重要的是建立集體協(xié)商制度，通過集體協(xié)商確定職工工資的水平、增長幅度。“作為主管部門，我們要加強這方面的工作，使廣大職工共享改革發(fā)展的成果”。

　　>>關于社保

　　養(yǎng)老基金支付不存在問題

　　尹蔚民說，我國的養(yǎng)老保險制度是社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合，個人賬戶實行積累制。從目前看，養(yǎng)老基金的支付，是不存在問題的。去年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，收上來的養(yǎng)老保險基金大約是在13000億左右，支出的養(yǎng)老保險基金大約是近1萬億左右，當期的結(jié)余有3000億，累計的結(jié)余有15000多億。但是現(xiàn)在統(tǒng)籌層次還比較低，要提高統(tǒng)籌層次。另外，就是為應對人口老齡化，養(yǎng)老保險基金的保值增值問題。我國已進入老齡化的階段，且增長速度比較快。人口老齡化對養(yǎng)老保障制度是一個巨大的挑戰(zhàn)。因此，黨中央、國務院早就決定設立全國社保基金，到去年底社保基金已經(jīng)有7000多億。

　　“隨著個人賬戶包括新農(nóng)保的個人賬戶的逐步做實，我們還要研究投資的辦法”，使老百姓的養(yǎng)命錢隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷地增值，以應對人口老齡化對養(yǎng)老保險制度的巨大沖擊。

　　>>關于招工

　　就業(yè)基本格局仍供大于求

　　尹蔚民說，招工難是當前就業(yè)領域結(jié)構(gòu)性矛盾的一種反映，“應該看到，我國就業(yè)問題的基本格局仍然是供大于求，就業(yè)總量的壓力還是第一位的”。

　　尹蔚民說，招工難主要集中在東部沿海勞動密集型的制造業(yè)和服務業(yè)，有向中西部地區(qū)蔓延的趨勢，崗位缺口比較大的還是一線普通的操作工。原因上既有季節(jié)性的因素，也有我國經(jīng)濟回升向好，企業(yè)用工量增加，及新生代農(nóng)民工的就業(yè)預期在不斷提高等因素。

　　最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“招工難的情況和去年同期相比，情況好于預期”。尹蔚民說，下一步準備采取幾個措施來緩解招工難的問題：一是加強信息的引導，特別強調(diào)要加強輸入地和輸出地的直接對接；二是要加強職業(yè)培訓；三是要引導企業(yè)進一步改進用工環(huán)境，特別是在薪酬待遇、勞動條件、勞動合同以及人文關懷等方面加大措施。

　　>>關于限購

　　社保繳費年限不會影響就業(yè)

　　針對北京的限購令規(guī)定買房必須有5年的社保記錄，有記者提問是否會影響就業(yè)。

　　人力資源和社會保障部副部長胡曉義說，在住房市場上需要有一定的調(diào)控措施，這是大家都能理解的，“社保繳費的年限作為一項限制措施，我認為也可以得到大家的理解”。

　　“我理解北京的就業(yè)市場仍然是高度開放、高度活躍的市場，全國各地的勞動者都有可能到北京來尋找工作崗位。”胡曉義認為，這對北京市的就業(yè)形勢不會產(chǎn)生明顯的影響。 （記者 王麗娜）