許成剛
許小年
在上周末舉行的“財新圓桌：轉(zhuǎn)型市場之鑒與投資機(jī)遇暨歐洲復(fù)興開發(fā)銀行《轉(zhuǎn)型報告2011》中文版發(fā)布會”上，香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授許成鋼指出，中國之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展比中東歐轉(zhuǎn)型國家好，原因完全在私企部門表現(xiàn)得比中東歐國家好，國企部門跟中東歐國家一樣是沒效率的，而中國的國有銀行效率看起來不錯，原因在于壟斷經(jīng)營保證利潤。中歐國際工商學(xué)院教授許小年則認(rèn)為，國有銀行的財務(wù)數(shù)據(jù)不能完全體現(xiàn)其風(fēng)險管理水平，由于體制的原因國有銀行壞賬問題將無法克服，“三五年后來看壞賬，或許對銀行效率問題會看到更清楚”。
中國銀行資本成本全世界最低
論壇上，許成鋼通過其在2005年做過的一項(xiàng)對比中國和中東歐經(jīng)濟(jì)的研究報告指出：中國的經(jīng)濟(jì)之所以比中東歐國家發(fā)展得要好，原因在民營經(jīng)濟(jì)。“我們發(fā)現(xiàn)，中國的國企和中東歐國家的國企沒有差別，普遍都很差，而中國民營經(jīng)濟(jì)的幾項(xiàng)指標(biāo)則遠(yuǎn)超中東歐國家，表現(xiàn)優(yōu)異。”許成鋼表示。
但是，廣東銀監(jiān)局副局長何曉軍認(rèn)為，在學(xué)習(xí)國外先進(jìn)管理理念以及推廣信息技術(shù)之后，近幾年中國的國有銀行效率從財務(wù)數(shù)據(jù)上看是非常出色的，這又如何解釋呢？
許成剛表示，中國銀行業(yè)按照現(xiàn)行法規(guī)根本沒有對非國有部門開放，由于國有資本對銀行業(yè)的高度壟斷，產(chǎn)生高額的利潤不足為奇。“從過去的十年來看，考慮通脹因素后存款利率實(shí)際是負(fù)的，數(shù)額巨大的存款帶來的利潤等于是送給了國有銀行，因此不屬于討論效率的范圍，IMF做的關(guān)于各國銀行資本成本的調(diào)查也顯示，中國銀行的資本成本是全世界最低的”。許成鋼表示。
下屆政府或難免清理壞賬
中歐國際工商學(xué)院教授許小年也認(rèn)為，國有銀行經(jīng)過改革、上市以及提高透明度之后，風(fēng)險控制確比以前有很大的長進(jìn)，但目前數(shù)據(jù)并不能說明其長期效益，再過三五年來看國有銀行的壞賬情況，或許會有不一樣的結(jié)論。
許小年稱，從我們國家過去的經(jīng)驗(yàn)來看，每一輪經(jīng)濟(jì)增長高峰之后都是滿地壞賬，尤其集中在國有銀行。“2009年、2010年時，國家搞‘4萬億’，銀行放貸款是有指標(biāo)的，不是上限而是下限指標(biāo)，國家逼著銀行放貸，放少了要扣年底獎金甚至受罰，這其中隱藏多少風(fēng)險？”許小年表示，“等這一輪投資高峰過去，我們再來看看鐵道部的賬在誰手里，看看賠錢的機(jī)場和高速公路還有無法完工的基建項(xiàng)目的賬在誰手里，看看政府融資平臺上的10萬億賬在誰手里，或許會有更多的數(shù)據(jù)，就知道國有銀行的風(fēng)險控制水平怎樣了”。
許小年認(rèn)為，國有銀行的壞賬是體制內(nèi)生的，很難克服，“每一輪的建設(shè)高峰都是國家摁著國有銀行貸款，甚至不講效益，國有銀行成為政府實(shí)現(xiàn)某種政策目標(biāo)的工具，我們會不會像2001年、2002年那樣再來一輪清理壞賬？我感覺是跑不了的，下一屆政府責(zé)任重大”。（吳海飛 馬漢青）
