進入5月份，有關(guān)部門正陸續(xù)出臺鼓勵和引導民間資本健康發(fā)展的有關(guān)實施細則。如何看待民間資本的地位和作用，它在國內(nèi)外投資中面臨怎樣的難題？記者22日就此采訪了國家發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資司司長王曉濤。
快速發(fā)展的民間投資面臨發(fā)展難題
問：請簡要介紹近年來民間投資的重要特點。
答：民間投資是指具有集體、私營、個人性質(zhì)的內(nèi)資企事業(yè)單位以及由其控股(包括絕對控股和相對控股)的企業(yè)單位在我國境內(nèi)建造或購置固定資產(chǎn)的投資。
改革開放以來，我國民間投資不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為促進經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場、增加財政收入、擴大社會就業(yè)、改善人民生活的一支重要力量。
近年來，我國民間投資得到長足發(fā)展。民間投資增長速度快、占比提高快，但仍然面臨不同的發(fā)展難題。新36條及相關(guān)實施細則的制定出臺，在一定意義上增強了民間投資的發(fā)展信心，促進了民間投資發(fā)展環(huán)境的改善。
問：您能否用最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)加以說明？
答：2011年，民間投資同比增長34.3%，比同期全社會固定資產(chǎn)投資增幅高10.5個百分點，占同期全社會固定資產(chǎn)投資的比重為58.2%，同比提高7.1個百分點。
今年一季度，民間投資同比增長28.9%，占全部投資的比重為61.9%，比去年同期提高4.6個百分點。
但是，民間投資仍然面臨不同的發(fā)展難題，對大型民營企業(yè)來講，在其一直期望進入的基礎(chǔ)性行業(yè)領(lǐng)域的占比有待提高。
據(jù)初步統(tǒng)計，在電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)中占13.6%，在教育中占12.3%，在衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)中占11.8%，在金融業(yè)中占9.6%，在交通運輸、倉儲和郵政業(yè)中占7.5%，在水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)中占6.6%。對中小型民營企業(yè)來講，由于融資渠道狹窄所帶來的融資難、融資貴等問題一直制約著其發(fā)展。
同時，受各種因素的影響，一些民間實業(yè)資本一度出現(xiàn)過漂移現(xiàn)象，有的成為游資對某些商品進行過度逐利炒作，有的轉(zhuǎn)向所謂“賺快錢”的虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域。
