中國人民大學經(jīng)濟學教授李義平。中新網(wǎng) 張龍云攝 （資料圖）
“2002年到現(xiàn)在，是中國民營經(jīng)濟發(fā)展的最好階段”，中國人民大學經(jīng)濟學教授、博士生導師李義平在接受中新社記者專訪時表示。
有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2001年底，全國共有私營企業(yè)203萬戶，從業(yè)人員2714人。到了2011年第三季度，全國登記注冊的私營企業(yè)已經(jīng)超過900萬家，個體工商戶超過3600萬戶。
除了大企業(yè)明顯增多，企業(yè)涉足領域、規(guī)模、企業(yè)對社會貢獻等都在不斷擴大，李義平認為，近十年中國民營經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展得益于整個社會對民私營企業(yè)的認識達到一個新高度，“認識到?jīng)]有民營經(jīng)濟是不行的，認識到社會主義市場經(jīng)濟離不開民營經(jīng)濟，認識到應該堅持兩個‘毫不動搖’�！�
中國社會科學院民營經(jīng)濟研究中心主任劉迎秋曾指出，中共的每一次理論飛躍都為中國民營經(jīng)濟發(fā)展提供了新的理論依據(jù)、政策支持及發(fā)展空間。
確如專家所言，2002年11月，中共十六大召開，首次提出兩個“毫不動搖”，即必須毫不動搖地鞏固好發(fā)展公有制經(jīng)濟，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，“吸收其他社會階層的先進分子入黨”寫進了中共黨章。在此背景下，7名新經(jīng)濟組織代表首次出現(xiàn)在中共黨代會代表名單上。
2007年，在兩個“毫不動搖”基礎上，中共十七大報告進一步提出有關鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的“兩個平等”，即堅持平等保護物權，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局。
在中共十七大代表名單上，新經(jīng)濟組織代表的人數(shù)已增加到20多人�！斑@是一個好的積極的歷史訊號�！崩盍x平認為。
有資料顯示，1987年中共首次在民營企業(yè)進行黨建試點。到十七大召開時，整個非公有制企業(yè)的職工黨員是318萬名，比2002年增加了169萬名，增長了113.4%。非公有制企業(yè)的黨員，有不少在外資企業(yè)工作。
“在當代中國，對民營經(jīng)濟發(fā)展的意義，無論如何估計大概都不會過份，”李義平強調(diào)�，F(xiàn)在在中國經(jīng)濟發(fā)展中，民營經(jīng)濟占據(jù)半壁江山以上，在浙江、廣東等省份，民營經(jīng)濟占的比重更高。在解決就業(yè)方面的貢獻，民營經(jīng)濟占80%以上。“對于中國成為世界第二大經(jīng)濟體，民營經(jīng)濟作出了自己應有的貢獻�！崩盍x平說。
2008年，美國次貸危機引發(fā)的金融危機波及全球。當前，中國經(jīng)濟發(fā)展下行壓力巨大，民營經(jīng)濟也面臨成本上漲、資源緊缺、通貨膨脹等種種考驗。而且，“30年來，中國雖然經(jīng)濟快速發(fā)展，但發(fā)展質(zhì)量不高，基本上是拼資源、拼環(huán)境、拼廉價勞動力，產(chǎn)品附加值很低，自主品牌很少，創(chuàng)新能力不足，過度依賴外需拉動的經(jīng)濟發(fā)展模式。”李義平指出。
2005年，《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，即“非公36條”出臺，規(guī)定只要是政府沒有禁止的領域，民營資本就可以進入。2010年，“新36條”出臺，進一步明確了民營資本可以進入能源、軍工、電信、航空等傳統(tǒng)壟斷行業(yè)。2012年，上半年，國務院各部委共出臺“新36條”實施細則42則。李義平認為，從中共十六大到現(xiàn)在，中央制訂很多政策鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展。但部分有待進一步落實，有的地方還需要進一步改革，如不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的審批制度等。至于民營企業(yè)未來如何進一步發(fā)展，李義平認為，十八大怎樣制定相關政策，十分重要。(完)
