兩岸經(jīng)貿(mào)仲裁成熱點(diǎn) 謀求深度對(duì)接

　　第十一屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)仲裁研討會(huì)日前在福州召開，來自海峽兩岸的300多名法律界、商界人士圍繞經(jīng)貿(mào)仲裁展開熱烈討論。與此同時(shí)，兩岸投資保障協(xié)議的談判緊鑼密鼓，仲裁議題是其中關(guān)鍵內(nèi)容。一時(shí)間，兩岸經(jīng)貿(mào)仲裁問題成為媒體關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　事實(shí)上，仲裁在兩岸從來不是新鮮事。只是過去經(jīng)貿(mào)合作層級(jí)低、范圍有限，解決糾紛摩擦的方式不夠規(guī)范，仲裁未能發(fā)揮廣泛作用。如今，兩岸已簽署ECFA，經(jīng)濟(jì)合作推升到產(chǎn)業(yè)整合層面，臺(tái)商有來大陸擴(kuò)大投資的意愿，陸資入島也已經(jīng)成行，未來兩岸經(jīng)貿(mào)的糾紛和摩擦都是“深水區(qū)”范圍。兩岸間迫切需要建立有效的糾紛解決機(jī)制。

　　在私人對(duì)私人的經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，兩岸在仲裁領(lǐng)域的合作有一定進(jìn)展。臺(tái)灣的中華仲裁協(xié)會(huì)與大陸的中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)經(jīng)過11年合作，建立了互相推薦合適的仲裁人機(jī)制，并相互開展仲裁人員培訓(xùn)。此外，有在臺(tái)灣做出的仲裁結(jié)果，在大陸也得到過執(zhí)行。

　　然而在私人對(duì)私人以外的投資領(lǐng)域，由于涉及政治等敏感問題，完善仲裁機(jī)制面臨諸多挑戰(zhàn)。媒體透露，兩岸投保協(xié)議牽涉公營事業(yè)的仲裁部分談判，因?yàn)闄C(jī)制選用和地點(diǎn)選擇存在歧見，成為雙方攻防重地。但這些分歧困擾的部分，恰恰對(duì)步入深水區(qū)的兩岸經(jīng)貿(mào)未來至關(guān)重要。

　　現(xiàn)有框架下，有些問題恐怕難以解決，但形勢所迫，暫時(shí)擱置爭議部分也未嘗不是辦法。另外，私人對(duì)私人的仲裁合作并不敏感，比如，在平潭建立兩岸聯(lián)合仲裁機(jī)制，雖然只是個(gè)提議和努力的方向，卻擁有合作的提升空間，累積互信，對(duì)其他部分是個(gè)好的示范。