3752公里海岸線、125個天然深水港灣、750種魚類資源……福建是名副其實的海洋大省。從上世紀80年代大念“山海經(jīng)”以來，我省海洋經(jīng)濟依托資源優(yōu)勢，持續(xù)快速增長。

　　然而，大并不意味著強。“十一五”時期，省委、省政府審時度勢，提出“建設(shè)海洋經(jīng)濟強省”，在壯大海洋經(jīng)濟總量的同時，注重海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。去年，全省海洋生產(chǎn)總值達3440億元，占全省GDP的25%，居全國前列，成為全省經(jīng)濟的重要支柱。

　　科學(xué)用海助力發(fā)展

　　陽春三月，晉江外灣圍頭灣海風(fēng)陣陣。這里離金門僅5.6海里，由于晉江城鎮(zhèn)建設(shè)用地不足和兩岸產(chǎn)業(yè)對接需要，已規(guī)劃出34平方公里填海面積，著力打造泉州南翼新城次中心。目前，落實入駐建設(shè)項目58項，總投資約517億元。

　　“最初，當(dāng)?shù)卣�府計劃以截彎取直、順岸平推的方式，圍填東石鎮(zhèn)至圍頭角近50平方公里海域。但填海應(yīng)盡量延長人工岸線，增加親水面積，才能保護好海洋景觀和生態(tài)環(huán)境。”國家海洋三所高工黃發(fā)明說，圍頭灣用海項目上報后，專家通過海灣數(shù)模，將用海范圍調(diào)整為東石至塘東沙嘴，縮小填海面積10多平方公里，但用海的效益更高了。

　　隔著沿海大通道，圍頭灣與金井鎮(zhèn)咫尺相對。為支持金井鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)改革發(fā)展，圍頭灣用海規(guī)劃中除了生產(chǎn)區(qū)、生態(tài)區(qū)外，還特別規(guī)劃了9平方公里的休閑生活區(qū)，建設(shè)濕地公園、產(chǎn)業(yè)研發(fā)區(qū)、金井外水城區(qū)等。“這種規(guī)劃拓展了金井的發(fā)展空間，我們打算投入百億資金，利用海水漲退潮形成的天然水系，建造一座能容納30萬城鎮(zhèn)人口的濱海新城。”金井鎮(zhèn)黨委委員戴劭陽說。

　　福建海域面積13.6萬平方公里，比陸域面積大12.4%。曾有經(jīng)濟學(xué)家評論說：“福建山多地少、資源匱乏，最重要的發(fā)展優(yōu)勢在海，最關(guān)鍵的后勁在海，最厚重的希望也在海。”填海造地成為緩解陸域資源緊缺的重要途徑，但只有科學(xué)用海、善待海洋，才能人海共榮、和諧發(fā)展。

　　為規(guī)范海洋開發(fā)，2005年2月，省領(lǐng)導(dǎo)提出開展海灣數(shù)值模擬與環(huán)境研究，對可圍填海區(qū)域進行科學(xué)論證。此后近3年，我省針對13個重點海灣展開數(shù)模論證，計算出可圍填、需慎重圍填和不宜圍填海域面積。這在國內(nèi)外尚屬首次，被海洋專家贊為具有高度戰(zhàn)略眼光、發(fā)展前瞻性的戰(zhàn)略環(huán)評。

　　為合理布局圍填海區(qū)域，去年我省出臺《關(guān)于科學(xué)有序做好填海造地工作的若干意見》，鼓勵發(fā)揮我省灣外海洋的區(qū)位優(yōu)勢，引導(dǎo)圍填海項目由灣內(nèi)向灣外轉(zhuǎn)移，減少灣內(nèi)環(huán)境壓力。運用海灣數(shù)模，我省已論證了192.32平方公里的灣外可圍填海域，為日后圍填海規(guī)劃指明了方向。

　　通過科學(xué)用海，一批港口、能源等重大項目順利實施。《海域法》實施以來，全省圍填海206平方公里，落實項目累計投資超過5000億元，有力促進了海西經(jīng)濟的發(fā)展。