貫徹新理念 解決新矛盾

　　用黨的最新理論成果指導(dǎo)經(jīng)濟工作

　　曹遠勃

 　　在黨的十九大報告中，習近平同志準確把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點，作出中國特色社會主義進入了新時代等重大政治論斷，對努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展作出一系列重大部署。用習近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)經(jīng)濟工作，是做好新時代經(jīng)濟工作的頭等大事。

　　始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在經(jīng)濟工作中堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就要深刻認識到我國社會主要矛盾變化的歷史性、全局性意義，深刻認識到人民日益增長的美好生活需要的具體表現(xiàn)，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，在解決我國社會主要矛盾中推動發(fā)展。要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。

　　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。社會主要矛盾是推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在動力，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系則是解決社會主要矛盾的重要途徑。當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，通過加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動形成全面開放新格局等舉措，著力建設(shè)各方面協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，不斷增強我國經(jīng)濟的創(chuàng)新力和競爭力。

　　深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為解決我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出矛盾和問題開出了良方，是貫徹落實新發(fā)展理念的集中體現(xiàn)，也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的主線。必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。首先，樹立質(zhì)量第一的強烈意識，提高生產(chǎn)、服務(wù)標準，通過去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。其次，把資源要素最大程度集聚到符合結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級要求的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能，全面提升實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)水平。第三，加強基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，更好滿足經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾需要。第四，發(fā)揮人力資本作用，加快建設(shè)人才強國，激發(fā)人的積極性主動性創(chuàng)造性。

　　大力推動綠色發(fā)展。我們既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。要下大氣力解決人民群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境突出問題，積極推動綠色發(fā)展，算綠色賬、走綠色路、打綠色牌，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，凡是對生態(tài)環(huán)境有不良影響的產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)都要慎重決策，不能只考慮經(jīng)濟效益而不顧社會效益、生態(tài)效益。加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，嚴守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

　　（作者為中共陜西省延安市委常委、紀委書記）

　　《 人民日報 》（ 2017年11月10日 11 版）