新冠肺炎疫情全球暴發和蔓延以來，因部分國家禁止糧食出口、貿易和物流限制制約糧食運輸、經濟下滑影響民眾糧食負擔能力，加之沙漠蝗、東南亞旱災等因素影響，不可避免地沖擊國際糧食供應鏈，影響全球糧食供需平衡，加大國際糧價波動幅度，全球糧食安全面臨多重挑戰。

　　面對日益復雜的國際糧食貿易環境，解決好中國人的吃飯問題，我們的信心和底氣從哪里來？

　　從供需總量看

　　我國糧食綜合生產能力不斷增強，確保谷物基本自給、口糧絕對安全的基礎更加穩固。

　　糧食生產取得歷史性的“十六連豐”，糧食產量連續5年穩定在6.5億噸以上。

　　2019年，全國稻谷和小麥產量共計3.4億噸，按14億人口計算，平均每人每天0.67公斤，比當年人均實際食用消費量高出0.12公斤。

　　目前，我國人均糧食占有量超過470公斤，遠高于人均400公斤的國際糧食安全標準線。

　　從庫存家底看

　　我國糧食倉儲設施規模不斷增加、功能顯著提升、倉儲能力明顯增強，總體達到了世界較先進水平。

　　糧食庫存總量持續高位運行，糧食庫存消費比遠高于聯合國糧農組織提出的安全警戒線水平，稻谷、小麥均能滿足1年以上消費需求。

　　近年來，中央儲備規模保持穩定，地方儲備嚴格執行“產區保持3個月、銷區保持6個月、產銷平衡區保持4個半月”要求。

　　2019年，國家扎實開展全國政策性糧食庫存數量和質量大清查，摸清了糧食“家底”，強化了糧食管理，確保糧食庫存充實。

　　從市場流通看

　　我國以“糧頭食尾”和“農頭工尾”為抓手，延伸糧食產業鏈，提升價值鏈，打造供應鏈，加快推動糧食產業高質量發展。

　　目前，全國小麥、稻谷、玉米、大豆年加工處理能力分別達到2.2億噸、3.9億噸、3.2億噸、1.2億噸。

　　全國糧食商流、物流市場達到500多家，糧食期貨交易品種涵蓋小麥、玉米、稻谷和大豆等主要糧食品種。

　　建成一大批綜合性糧食物流園區，搭建了規范統一的國家糧食電子交易平臺。

　　連續兩年成功舉辦中國糧食交易大會，一些區域性糧食展洽活動特色鮮明，產銷合作組織化程度和糧食流通效率不斷提高。

　　從應急能力看

　　針對突發公共事件、自然災害等引起糧食市場異常波動的風險，我國已建立起了符合國情的糧食應急保障體系。

　　全國有糧食應急加工企業5388家，成品糧日加工能力在百萬噸以上。

　　糧食應急供應網點44601家，應急配送中心3170個，應急儲運企業3454個，依托健全的糧油配送供應網絡，能夠迅速將米面油投放到終端消費市場。

　　國家級糧食市場信息直報點1072個，地方糧食市場信息監測點9206個，基本覆蓋了重點地區、重點品種，能夠密切跟蹤糧食供求變化和價格動態。

　　全國31個省(區、市)制定了省級糧食應急預案，587個市(地)、2440個縣建立了區域性糧食應急預案。

　　充分發揮糧食安全省長責任制、中央儲備糧管理和中央事權糧食政策執行情況兩項考核“指揮棒”作用，逐級壓實各級政府和儲備承儲企業糧食應急責任。

　　從夏糧生產形勢看

　　據農業農村部數據顯示，截至6月15日，中國夏糧收獲已到九成，預計小麥畝產平均提高4公斤，其中冬小麥主產區機收超過2.7億畝，機收率穩定在96%以上。今年夏糧豐收已成定局！

　　今年糧食生產開局并不順利，小麥生產先后面臨局部干旱、“倒春寒”、病蟲害、疫情沖擊等多重考驗，但由于加強田間管理、抓早抓好春耕備耕、立足科學防災抗災，我國夏糧生產交出高分答卷，為奪取全面建成小康社會收官之年糧食豐收開了好局，也為做好“六穩”工作、落實“六保”任務提振了信心，更為應對各種風險和挑戰贏得了主動。

　　總體來看，我國作為人口大國和糧食消費大國，糧食生產、儲備、流通能力持續增強，庫存充實、儲備充足、供給充裕，端好中國人飯碗的物質基礎堅實，糧食安全形勢持續向好。

　　手中有糧、心中不慌。越是面對風險挑戰，越要穩住農業，越要確保糧食和重要副食品安全。糧食安全始終是國之大計、強國之基。把飯碗牢牢端在自己手里，掌握糧食安全主動權，不斷在危機中育新機、于變局中開新局，這就是中國保持經濟社會穩定的信心和底氣所在！

　　來源：綜合自求是網、人民網

　　作者： 侯亞景 張芯蕊