扣留民工獲贈(zèng)款物涉嫌多重侵權(quán)
為表彰在京港澳高速南崗?fù)萋范伪┯曛杏戮劝倜焕в慰偷?52名農(nóng)民工,除了崔永元請(qǐng)吃飯之外,慈善家李春平和騰訊筑德基金先后提供了30.4萬(wàn)元和15萬(wàn)元的贈(zèng)款,另還有組織和個(gè)人向他們捐贈(zèng)了物品。然而,部分農(nóng)民工卻表示,“錢(qián)確實(shí)發(fā)了,但是又收回去了,連發(fā)放的新毛巾被都被沒(méi)收了”(8月9日《京華時(shí)報(bào)》)。
原來(lái),在農(nóng)民工收到捐贈(zèng)款物回到工地后,他們所在的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人就將這些款物全部收回了。有人因不滿收回贈(zèng)款,當(dāng)晚便被辭退。對(duì)此,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人也并不諱言,他們解釋是“為了留住人”,“準(zhǔn)備壓到8月底再給民工”。
或許在工地項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人看來(lái),扣留農(nóng)民工的獲贈(zèng)款物是小事一樁,一切為了工作,因而只用做法“不夠妥帖”輕描淡寫(xiě)。其實(shí),這絕不是“不夠妥帖”這么簡(jiǎn)單。項(xiàng)目部隨意扣留農(nóng)民工從社會(huì)和慈善組織獲贈(zèng)的款物,其行為涉嫌多重侵權(quán),違反了我國(guó)多部法律,性質(zhì)是嚴(yán)重的,影響也是惡劣的,令人氣憤。
首先,扣留農(nóng)民工獲贈(zèng)款物,侵犯了農(nóng)民工的所有權(quán),違反了我國(guó)民法通則和侵權(quán)責(zé)任法的相關(guān)規(guī)定。社會(huì)各界和慈善組織對(duì)農(nóng)民工的贈(zèng)款贈(zèng)物,一旦完成贈(zèng)與,所有權(quán)即轉(zhuǎn)移到農(nóng)民工手中,成為農(nóng)民工的合法財(cái)產(chǎn),他們享有對(duì)這些財(cái)物的占有、使用、收益和處分的全部權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得以任何理由進(jìn)行侵犯,否則即構(gòu)成侵權(quán)。
其次,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以“留人”為理由扣留農(nóng)民工款物,則侵犯了農(nóng)民工的工作選擇權(quán)和勞動(dòng)自由權(quán),違反了我國(guó)勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定。農(nóng)民工在這個(gè)項(xiàng)目部是否繼續(xù)工作,應(yīng)該以雙方簽訂的勞動(dòng)合同為基本依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。勞動(dòng)合同法第九條明確規(guī)定,用人單位招用勞動(dòng)者,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物。項(xiàng)目部的做法顯然違反了這一基本規(guī)定。
項(xiàng)目部的行為除了涉嫌雙重侵權(quán)和雙重違法外,更為惡劣、也是社會(huì)公眾所不能容忍的,還有這些農(nóng)民工是舍身救人的見(jiàn)義勇為者,他們獲得的這些贈(zèng)款贈(zèng)物都是慈善組織和其他社會(huì)組織或個(gè)人為了表彰獎(jiǎng)勵(lì)他們的高尚情操和奉獻(xiàn)精神而贈(zèng)送的,是獎(jiǎng)品,百分之百帶有獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)。這些款物被隨意扣留,不僅僅涉及農(nóng)民工的個(gè)人民事和勞動(dòng)權(quán)利,更涉及弘揚(yáng)社會(huì)正氣以及對(duì)見(jiàn)義勇為精神的肯定、支持和鼓勵(lì),盡管這是一種民間認(rèn)可,但它是全社會(huì)的意愿。對(duì)這些款物的任何侵犯,都意味著對(duì)見(jiàn)義勇為行為和精神的無(wú)視和褻瀆。因而,它的惡劣影響和嚴(yán)重危害是廣泛而深遠(yuǎn)的。
當(dāng)然,通過(guò)這一事件,我們也看到了農(nóng)民工群眾在勞資關(guān)系中的極端弱勢(shì)地位,認(rèn)識(shí)和體會(huì)到農(nóng)民工的權(quán)利貧困現(xiàn)狀。試想,對(duì)待這些本該受到各方充分尊重的“社會(huì)功臣”,一個(gè)小小的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人就可以隨意處置他們的財(cái)產(chǎn),那些普通農(nóng)民工的權(quán)利和地位可想而知。
我們看到,北京市官方已經(jīng)注意到這一消息,政府相關(guān)部門(mén)正在核實(shí),并承諾如情況屬實(shí),主管部門(mén)將對(duì)企業(yè)予以處理。筆者希望,處理不是就事論事,而是通過(guò)該事件看到背后的深層次問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)用人單位的日常管理,讓農(nóng)民工生活得堂堂正正。李克杰
