8成機(jī)場(chǎng)虧損，啥思維作怪？

　　江蘇省轄區(qū)內(nèi)9個(gè)飛機(jī)場(chǎng)，有7個(gè)“吃不飽”，處于虧損狀態(tài)。江蘇不少地市規(guī)定所屬部門、各單位每年包機(jī)出行的次數(shù)，強(qiáng)迫向機(jī)場(chǎng)“供血”。（1月21日《光明日?qǐng)?bào)》）

　　江蘇轄區(qū)內(nèi)近8成機(jī)場(chǎng)虧損，虧損面之大，讓人驚訝。假如經(jīng)營(yíng)機(jī)場(chǎng)的是民營(yíng)企業(yè)家，估計(jì)他無(wú)顏面對(duì)生意場(chǎng)上的失敗，跳樓自殺的心思都會(huì)有了。建設(shè)機(jī)場(chǎng)，企業(yè)家考慮的是利潤(rùn)，把賺錢放在第一位，會(huì)考慮建設(shè)好，能否贏利；而政治家考慮是政治利益，把仕途放在第一位。政府建設(shè)機(jī)場(chǎng)，拍板的是地方“一把手”官員，一位政客搞經(jīng)濟(jì)，建機(jī)場(chǎng)，會(huì)不會(huì)謀圖政治利益，而放棄經(jīng)濟(jì)利益呢？

　　從現(xiàn)行的官員任免機(jī)制看，即使地方官員搞好了機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)贏利了，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。也未必得到提拔；即使機(jī)場(chǎng)虧損了，也未必被問責(zé)。因?yàn)楣賵?chǎng)講究的是立場(chǎng)、是上級(jí)的信任與重用。如果這個(gè)官員不懂政治立場(chǎng)，不搞好上級(jí)的關(guān)系，即使他轄區(qū)的機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，帶來經(jīng)濟(jì)效益，那么他也不可能被提拔重用。假如這個(gè)官員與上級(jí)關(guān)系良好，是上級(jí)的心腹，那么，即使機(jī)場(chǎng)虧損，他也不可能因此而撤職。所以，地方建設(shè)機(jī)場(chǎng)，官員首先考慮的是政治利益，機(jī)場(chǎng)贏利與虧損，則擺在第二位。

　　官方信息說：建設(shè)機(jī)場(chǎng)是為了招商引資。其實(shí)，建設(shè)機(jī)場(chǎng)本來就需要一大筆錢，當(dāng)?shù)啬芙ㄔO(shè)好機(jī)場(chǎng)，說明當(dāng)?shù)夭蝗卞X。這與一些貧困地區(qū)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資金匱乏，而搞的招商引資有區(qū)別。一個(gè)不差錢的地方搞招商引資活動(dòng)，只能說明這個(gè)地區(qū)有錢不會(huì)搞經(jīng)濟(jì)。人們看一個(gè)家庭富不富裕，主要看這個(gè)家庭有沒有車、房等。同理，一個(gè)城市發(fā)達(dá)與否，人們往往看這城市有無(wú)火車站、飛機(jī)場(chǎng)、動(dòng)車、城市輕軌等大型基建設(shè)施。然而，家庭過生活，有錢才會(huì)買房、買車。而官員卻不這么想，飛機(jī)場(chǎng)是一個(gè)城市名片，建好機(jī)場(chǎng)能印證自己管理城市的能力高人一籌。官員為了顯示能力與水平，一些地方不惜貸款、借債建設(shè)機(jī)場(chǎng)，結(jié)果官員因?yàn)槟芰��?qiáng)，被提拔了，而機(jī)場(chǎng)因在建設(shè)初期不符合實(shí)際市場(chǎng)需求而處于經(jīng)營(yíng)虧損狀態(tài)。

　　政府官員建機(jī)場(chǎng)的思維是講政治，而不是講經(jīng)濟(jì)效益。機(jī)場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)要贏利，政府應(yīng)該少插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，讓市場(chǎng)需求決定市場(chǎng)供給，讓乘客需求決定機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)模。然而，在政府壟斷建設(shè)、經(jīng)營(yíng)機(jī)場(chǎng)的背景下，市場(chǎng)規(guī)律的調(diào)節(jié)作用抑制于政府權(quán)力，機(jī)場(chǎng)虧損也成了官員濫用權(quán)力的犧牲品。（許衛(wèi)兵）