據(jù)報(bào)道，青島市財(cái)政局介紹，除對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”進(jìn)行財(cái)政監(jiān)管以外，還把會(huì)議費(fèi)納入監(jiān)管。財(cái)政重點(diǎn)盯的“三公經(jīng)費(fèi)”，變成了“四公經(jīng)費(fèi)”。自2008以來，會(huì)議費(fèi)“零增長”，其他經(jīng)費(fèi)都有所壓縮。

　　據(jù)報(bào)道，現(xiàn)在定點(diǎn)飯店“定了就完”，吃喝玩樂全都可開成“會(huì)議費(fèi)”。“會(huì)議費(fèi)”儼然是個(gè)筐，什么費(fèi)用都往里裝。“三公經(jīng)費(fèi)”被盯緊了，“會(huì)議費(fèi)”報(bào)銷成了揮霍公帑的一個(gè)活門。把“三公經(jīng)費(fèi)”擴(kuò)容為“四公經(jīng)費(fèi)”，健全盯防機(jī)制，是明智之舉。

　　對(duì)會(huì)議費(fèi)進(jìn)行財(cái)政監(jiān)管并非青島獨(dú)創(chuàng)，中央對(duì)此一直有要求，比如要求會(huì)議在內(nèi)部場所開。2006年12月，財(cái)政部宣布對(duì)中央級(jí)會(huì)議費(fèi)每天的人均額度予以限定：一類會(huì)議400元，二類會(huì)議300元等等。各省市其實(shí)是套用此辦法，作了本地化。但這仍存在漏洞，比如黑龍江省規(guī)定會(huì)議費(fèi)“定額管理，包干使用”，理論上不開會(huì)錢也歸你了。

　　青島市對(duì)會(huì)議費(fèi)的監(jiān)管主體是財(cái)政局，本質(zhì)上還是內(nèi)部人監(jiān)管。2008年的會(huì)議費(fèi)，本身就有巨大泡沫，零增長也未必合理。況且財(cái)政廳長把關(guān)，也管不住上頭“一支筆”。在此情境下，外部監(jiān)督尤為重要：把會(huì)議費(fèi)納入預(yù)決算公開的范圍，讓公眾知情與評(píng)議，直面輿論反饋。要堵住“會(huì)議費(fèi)”漏洞，必須將“三公經(jīng)費(fèi)”擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)“四公經(jīng)費(fèi)”公開。

　　“四公經(jīng)費(fèi)”僅僅做到公開也不夠，最好是納入政府預(yù)決算報(bào)告，列出明細(xì)，讓人大代表行使審議和批準(zhǔn)權(quán)。“總額包干”之類，本身就像孩子的“壓歲錢”，其中不合理部分應(yīng)堅(jiān)決砍掉。（楊于澤）