近日,湖北省衛(wèi)計(jì)委、省公安廳聯(lián)合制定下發(fā)《湖北省〈出生醫(yī)學(xué)證明〉管理辦法》。其中規(guī)定,湖北省境內(nèi)出生的嬰兒均應(yīng)依法獲得國家統(tǒng)一制發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》,各簽發(fā)機(jī)構(gòu)與管理機(jī)構(gòu)不得以結(jié)婚證、生育證等作為簽發(fā)的附加條件(12月2日《新京報(bào)》)。

　　湖北新規(guī)一出臺,就有人質(zhì)疑,“無條件辦出生證”會否慫恿未婚先孕、婚外生育,甚至擔(dān)心部分農(nóng)村地區(qū)家庭“先生育再結(jié)婚”狀況或?qū)⒓觿　Ｙ|(zhì)疑和擔(dān)心并非毫無必要,但我們必須承認(rèn)一個(gè)前提,那就是孩子無罪,父母的責(zé)任應(yīng)該由父母來承擔(dān),用卡孩子來卡父母,是落后的株連舊思維。因此,對既成事實(shí)的婚外生育、超生,“無條件辦出生證”體現(xiàn)了對權(quán)利的尊重、對孩子的關(guān)愛,理應(yīng)肯定。

　　一個(gè)孩子沒有出生證,也就意味不能上戶口,后面接續(xù)的上學(xué)、辦理醫(yī)保、結(jié)婚、生育、銀行開戶、考駕照、住宿、外出打工、買房和事業(yè)發(fā)展等都受到了影響,從而使這些孩子處于社會的歧視之中。“黑孩子”受歧視,客觀上讓國家的人口統(tǒng)計(jì)總是不太精準(zhǔn),也造成了人力資源浪費(fèi)；而在主觀上,“黑孩子”要么只能無奈打黑工生存,要么走上了違法犯罪的道路,而由于沒有出生證、沒有戶口,又給社會管理帶來了一系列難題。因此,不僅應(yīng)該“無條件辦出生證”,更應(yīng)該無條件為每一個(gè)公民上戶口。

　　準(zhǔn)確的人口數(shù)據(jù),是國家制定人口、教育以及各項(xiàng)社會、經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù)之一。有效的人口身份,既是公民享受所有合法權(quán)利和承擔(dān)應(yīng)盡法定義務(wù)的依據(jù),也是社會治理科學(xué)有效的重要前提。因此,無論對一個(gè)國家來說,還是對一個(gè)國民來說,都不應(yīng)該有黑戶的存在。湖北“無條件辦出生證”,為邁向無黑戶時(shí)代奠定了很好的基礎(chǔ),我們也期望真正的無黑戶時(shí)代盡快到來。

　　法治社會強(qiáng)調(diào),誰的權(quán)利誰享有,誰的義務(wù)誰承擔(dān),不該錯(cuò)位株連；權(quán)利歸權(quán)利,不需以他人履行法律義務(wù)為前提,義務(wù)歸義務(wù),違反法律義務(wù)本就有相應(yīng)的追究懲罰機(jī)制,除非法律明確規(guī)定,履行法定程序,個(gè)人的權(quán)利不能隨意剝奪。至于合法合理的新規(guī)實(shí)行后,可能帶來的負(fù)面影響,只能靠建立新的機(jī)制來解決,這是社會發(fā)展、文明進(jìn)步的應(yīng)有之義。(郭文婧/讀者)