寧波銀行日前發布的一則公告顯示，該行的用戶只要是在網上銀行或者手機銀行上辦理個人轉賬業務，且收款人為境內客戶，無論轉賬金額大小，均不再收取手續費。這是繼招商銀行此前宣布取消網上轉賬手續費以后，我國第二家宣布取消這一收費項目的商業銀行。從此，在這兩家銀行從事網上轉賬業務的個人用戶，均可享受到零費率的服務。

　　網上轉賬手續費，是目前我國商業銀行名目繁多的手續費中的一種。在當下銀行客戶越來越多地傾向于利用網絡、手機等進行轉賬業務的環境下，這個收費項目能夠給銀行帶來一定的收益。招商、寧波兩家銀行取消這一收費項目，實際上是減少了自己看得見的收益。但是，兩家銀行的這一舉措又使用戶減去了一筆支出，因此，這一舉措對于銀行用戶是有吸引力的，兩家銀行可以通過對用戶的吸引增加在其他業務上的收益，從而有利于其總體收益的提升。

　　長期以來，銀行手續費太多太濫，以至成為銀行利潤增長一個重要的增長點，一直是輿論批評的目標，銀行監管部門也為此發出很多規定予以規范，但從總體上來說收效不大。其中一個重要原因是我國的商業銀行一直受著行政權力的保護，使其可以超然于市場之上，輕松地獲取超額利益。而這種行政權力的保護帶來的是市場競爭的缺失，銀行可以不斷地推出各種收費項目，使收費越壘越高。而銀行用戶則由于缺乏選擇性，或者說即使有選擇權，由于各家銀行的業務沒什么區別而顯得選擇無意義，只能被動地接受。而行政權力對商業銀行的監督則由于兩者存在利益上的牽連，必然軟弱無力。

　　最近幾年，這種狀況正在逐漸打破，鐵板一塊的金融業壟斷體制開始出現了松動，隨之而出現的便是不同的銀行之間出現了競爭，銀行用戶開始受益于這種競爭所產生的市場紅利。一方面，銀行業已經開始引入民營資本，政策面上允許民資組建自負盈虧的民營銀行，而這些銀行由于自身實力無法與傳統的國有大行相比，只能依賴于市場化的競爭機制，以此來吸引儲戶，此次率先取消網上轉賬手續費的正是兩家股份制性質的商業銀行。另一方面，雖然利率市場化的目標還沒有全部實現，但央行近幾年不斷擴大儲蓄利率上浮空間已經使銀行可以采用不同的利率來吸引儲戶，一些股份制銀行、地方銀行通過在政策許可范圍內提高利率，也對儲戶產生了很大的吸引力。

　　在我國不斷推進的經濟穩增長中，銀行的作用越來越重要，但由于銀行業的競爭力度仍然不夠，因此盡管央行連續多次推出降息降準等穩增長措施，總體效果卻不夠大，特別是銀行業名目繁多的收費項目，仍然對經濟增長產生著遏制作用。要解決這個問題，提高銀行業對實體經濟的支持力度，固然需要政策引導，但更重要的還是向銀行業引入更多的競爭因子，通過市場的倒逼作用來克服銀行通過收費來博取利益的惰性，以更多讓利于銀行用戶的舉措來推動經濟增長。（周俊生）