正職轉任“副手”何時不再是新聞

時間:2015-12-22 14:14   來源:北京青年報

  近日,云南南澗縣女官員聶瓊芬發文自曝從“一把手”轉任“副手”的消息,引發關注。聶瓊芬原來的職務是南澗縣委常委、宣傳部長,新職務是南澗縣政協副主席。媒體調查發現,出于領導班子調整需要,從正職轉任副職、從“一把手”轉任“副手”的案例并不多見。

  聶瓊芬在實名博客中表示,“從連續15年的一把手崗位上轉任為助手,心里面失意、失落,自己非常明白助手與一把手的關系是綠葉與紅花的關系,也相信自己會處理好相關的關系,但是就是心里面總不是滋味。”既有理解和表態,心中又不免失意、失落,一次正常的工作崗位的調整,引發如此復雜而矛盾的情緒,十分值得玩味。

  官員由正職變副職、從“一把手”變為“副手”,一般分為三種情況,一是“問題官員”的降職任用,二是由于身體原因,三是出于領導班子調整的需要。聶瓊芬的原職務與新職務都是副處級,也無身體原因,顯然屬于第三種,也就是說這次崗位調整本身并不帶有任何的負面評價。

  但即便如此,官員從“一把手”變成副手,通常來說還是會解讀為一種失敗,或者是仕途從此走下坡路的標志,哪怕官員的級別、待遇并未發生變化,甚至是從一個不重要的崗位轉任到一個重要的崗位。一方面,公眾對官員的仕途有一種心理預設,就是從“被人管”到“管人”,也習慣了官員一路升遷,但凡出現一點波動,就會認為是“出了問題”。另一方面,“寧當雞頭不當鳳尾”似乎也是一種官場潛規則,“一把手”位高權重,在一個部門內享有很大的話話權,而“副手”再怎么重要,似乎都不如“一把手”來得風光,更能體現事業的成功。

  這種權力觀亟待轉變。“不想當將軍的士兵不是好士兵”,很多人都會把這句話當成個人奮斗的勵志格言,但事實上,這碗“雞湯”并不適合于官場和公職人員。每個人都有每個人的性格特點和專業特長,只有在最適合自己的崗位上,才能最大化地發揮自己的潛力和優勢。在公職崗位越來越專業化的今天,這一點尤其顯得重要。“一把手”與“副手”,崗位分工不同,職業屬性不同,思維方式也有很大的差異,當得好“一把手”未必能當好“副手”,而一個稱職的“副手”也未必就能勝任“一把手”,按人與崗位之間的匹配度來選才,才是最理想的一種選任制度。否則,所有官員不管適合不適合,都把當“一把手”當成其職業追求,必然會影響行政效率和決策理性。

  推行干部“能上能下”,應該有兩方面的內容,一是治庸治懶,對無能者降級降格使用,二是對那些有能力,但在現有崗位不能發揮專長的干部,要及時的轉崗。此舉也是對許多官場積弊的有力糾偏。干部選任制度再怎么完善,都不可能是完美的,總有選錯人的時候。比如有些干部在“副職”上干得風生水起,到了“一把手”崗位便明顯無法適應,通常來說,在沒有犯錯的情況下一般不會做出調整,這就會造成一種人才資源浪費。

  和市場資源一樣,人才資源只有合理配置,才能發揮最大的效用。打破領導崗位的固化形態,讓干部們充分流動起來,找到自己真正適合的崗位,實現人盡其能,這應該成為官場常態。(此飛)

編輯:張潔

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