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法制日報:以嚴(yán)格執(zhí)法終結(jié)混亂的網(wǎng)絡(luò)直播

2016年12月15日 15:25:40  來源:法制日報
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  原標(biāo)題:以嚴(yán)格執(zhí)法終結(jié)混亂的網(wǎng)絡(luò)直播

  網(wǎng)絡(luò)直播不是想播什么就能播什么。有了越來越嚴(yán)的網(wǎng)絡(luò)直播管理規(guī)定,還要加大執(zhí)法力度

  近日,文化部印發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動管理辦法》,并將于2017年1月1日起施行。按照規(guī)定,想當(dāng)主播,首先要實名注冊,直播平臺采取面談、錄制通話視頻等進(jìn)行核實。此外,禁止主播表演方式恐怖、殘忍、暴力、低俗,或者摧殘表演者身心健康,禁止直播未經(jīng)審批的游戲(12月14日新華網(wǎng))。

  這是繼國家新聞出版廣電總局和國家網(wǎng)信辦之后的第三個監(jiān)管部門針對網(wǎng)絡(luò)直播出臺管理措施,應(yīng)該說,這是對混亂無序的網(wǎng)絡(luò)直播的強(qiáng)烈回應(yīng)。隨著全民直播時代到來,直播內(nèi)容越來越同質(zhì)化,一些主播為博取粉絲關(guān)注、獲取收益,不惜以奇葩、惡俗、下流、淫穢、殘忍的表演制造“網(wǎng)紅效應(yīng)”。有直播偽慈善的,有直播“造人”的,有直播尸體火化的,有直播在大街上滋擾他人的,有直播騷擾110的。對此,各個監(jiān)管部門只有通力合作,打出組合拳,才能以更有力度的措施改變當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)混亂無序的狀態(tài)。

  網(wǎng)絡(luò)直播亂象頻發(fā)的始作俑者,自然是那些急于一夜成名的主播。但直播平臺并非沒有責(zé)任,其既為網(wǎng)絡(luò)主播表演及與粉絲互動提供網(wǎng)絡(luò)平臺,又出售給粉絲虛擬禮物,從主播的收入中獲得提成。作為平臺的提供者和受益者,其不可能只獲取收益,不承擔(dān)任何責(zé)任。

  由此,首先應(yīng)把好入口關(guān),要求互聯(lián)網(wǎng)直播具備雙資質(zhì)。直播平臺應(yīng)取得文化部門頒發(fā)的許可證,并具備內(nèi)容自審及實時監(jiān)管能力,能夠及時屏蔽、刪除違法視頻,封停拉黑有關(guān)賬號,否則不得開通表演頻道。同時直播發(fā)布者也應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì),否則平臺不應(yīng)準(zhǔn)許其從事直播表演。這樣一來,可以將那些毫無資質(zhì)的平臺和主播拒之門外,初步達(dá)到凈化行業(yè)生態(tài)目的。

  其次,應(yīng)健全以實名制為基礎(chǔ)的黑名單制度。文化部的規(guī)定進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了實名制,并要求采取面談,錄制視頻通話方式核實身份。應(yīng)該說,在實名制下,多數(shù)主播會有所顧忌,少一些毫無底線的表演。但據(jù)報道,直播偽慈善事件曝光后,一些主播的賬號被凍結(jié),但這些主播卻紛紛公布了新的快手ID號,吸引“老粉”“鐵粉”前去關(guān)注,這說明部分平臺的實名制形同虛設(shè),值得監(jiān)管部門警惕。今后,不妨要求各直播平臺向監(jiān)管部門開放實名制數(shù)據(jù)信息,由監(jiān)管部門整合并查驗實名信息,達(dá)到一處違規(guī)、處處受限的目標(biāo),徹底拉黑違規(guī)主播。

  最后,還要注重創(chuàng)新執(zhí)法方式。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,一些執(zhí)法部門依然因循守舊,沿用傳統(tǒng)的執(zhí)法模式,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上直播行業(yè)的發(fā)展。譬如,一些違規(guī)直播發(fā)生多日后,執(zhí)法部門方得知情況,再協(xié)調(diào)資源奔赴平臺注冊地開展執(zhí)法,但此時違規(guī)內(nèi)容已大肆傳播,影響難以挽回。理當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析和云計算手段監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直播,智能識別違規(guī)內(nèi)容,實現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法。同時,應(yīng)將網(wǎng)紅從違規(guī)直播中獲取的收益,平臺從中獲取的分成全部沒收,情節(jié)嚴(yán)重者,還可給予刑事制裁。否則,在利益的刺激下,一些人很可能前赴后繼,不斷碰觸底線。

  簡而言之,網(wǎng)絡(luò)直播不是想播什么就能播什么。有了越來越嚴(yán)的網(wǎng)絡(luò)直播管理規(guī)定,還要綜合運用多種監(jiān)管措施,齊心協(xié)力,加大執(zhí)法力度,從而進(jìn)一步凈化行業(yè)生態(tài),避免網(wǎng)絡(luò)直播淪為違法亂紀(jì)的溫床。

[責(zé)任編輯:韓靜]

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