著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力

　　7月30日召開的國務院常務會議，對確保“新36條”實施細則落到實處、為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，以及支持企業(yè)加強技術改造工作等作出了重要部署，對于激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力、推動實現(xiàn)經(jīng)濟“穩(wěn)增長”目標，將發(fā)揮有力的指導作用。

　　無論是世界發(fā)達國家還是國內發(fā)達地區(qū)，都有一個很重要的共同點，那就是強大的企業(yè)群體作為基礎，大企業(yè)“頂天立地”，小企業(yè)“鋪天蓋地”，成為提升實力、加快發(fā)展的重要支撐。今年以來，國際經(jīng)濟形勢繼續(xù)處于深刻而復雜的調整變化之中，世界經(jīng)濟全面復蘇依然是一個長期艱難曲折的過程，我國經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多。在這種情況下，想方設法改善市場環(huán)境、鼓勵民間投資、激發(fā)企業(yè)活力，已成為當前經(jīng)濟工作的一項重要任務。

　　這些年來，民營經(jīng)濟對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用愈加凸顯。在浙江，過去8年增加的生產(chǎn)總量中有60%來自民營經(jīng)濟，限額以上投資的增量有61%來自民間投資；在廣東，2011年民間投資總量突破1萬億元大關，同比增長37%，帶動整體投資增長18.8個百分點。放眼全國，民營經(jīng)濟不僅已占國民經(jīng)濟的一半以上，而且還提供著近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Α５�是，民營經(jīng)濟目前也面臨諸多問題和挑戰(zhàn)，既有自身粗放發(fā)展、管理落后、創(chuàng)新不足的問題，也有外部市場環(huán)境的問題，如稅費高、融資難、招工難等。在一些利潤率較高的行業(yè)和領域，則存在著民間資本看得見進不去的“玻璃門”、進去一半又被彈回來的“彈簧門”，這在很大程度上影響了民營企業(yè)發(fā)揮更大作用。只有加快改革步伐，打破壟斷，放寬準入，營造各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制環(huán)境，確保“新36條”的實施細則落到實處，才能使民營經(jīng)濟煥發(fā)更大的生機與活力，為實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質量的發(fā)展提供強大動力。

　　激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，還要著眼于當今世界新科技革命初現(xiàn)端倪、全球正在進入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時代這一重大背景。應對新科技革命帶來的機遇和挑戰(zhàn)，就要加快自主創(chuàng)新和技術進步，特別是加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。企業(yè)直接參與市場競爭，對產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的技術創(chuàng)新最為敏感，由企業(yè)主導技術研發(fā)和創(chuàng)新，才能加快技術創(chuàng)新成果轉化應用，真正解決科技與經(jīng)濟“兩張皮”問題。激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力和創(chuàng)新能力，就要按照中央的部署，及時采取有力的政策措施，鼓勵和支持企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備、新材料，對現(xiàn)有設施、工藝條件及生產(chǎn)服務等進行改造提升，增強創(chuàng)新和競爭能力，加快產(chǎn)業(yè)升級。

　　我們一定要看到，無論多么嚴峻的形勢，無論多么激烈的競爭，都擋不住創(chuàng)新的產(chǎn)品和有競爭力的產(chǎn)品；只有創(chuàng)新，才能抓住機遇，立于不敗之地；只有創(chuàng)新，企業(yè)才能發(fā)展，國家才能興旺發(fā)達。我們要高度重視各類企業(yè)的科技發(fā)展與創(chuàng)新，并著力為企業(yè)加快技術創(chuàng)新和技術改造提供條件、鋪路搭橋，積極推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，努力塑造新的競爭優(yōu)勢。