高鐵建設還要加快

時間:2011-06-16 13:50　　　來源：長江日報

　　6月底，京滬高鐵就要正式運行，相關運營信息近日在京公布。列車的最高車速被降至300公里和250公里兩種，車票價格最低為410元。對此，民航業(yè)注意到高鐵將帶來的影響，并積極應對。

　　高速鐵路在中國從無到有，時間不長，運營里程已高居世界第一，這是了不起的成就。中國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的時期，作為目前鐵路交通的“王牌”，高鐵大大縮短了用時間來衡量的城市空間距離，速度的提升，也將使生活方式和經濟結構發(fā)生改變。

　　今年以來，我國的高鐵建設有一些調整。按鐵道部部長盛光祖的說法，鐵路建設要“適度超前”，不能“過度超前”，現有高鐵要適當降速，并提供多種票價選擇。

　　一定程度上，這些信息容易被簡單解讀為中國鐵路建設建快了就是問題，慢下來理所應當。我們認為，這與“適度超前”有些出入。適度就是要注意平衡，也就是說，中國的鐵路建設還是要加快，這不是“唯速度論”，不只是創(chuàng)造建設奇跡，而是在“以適應經濟社會發(fā)展需要和人民群眾滿足為評判標準”的前提下，保證建設的速度。

　　在世界視野中，中國的鐵路建設起步較晚，與一些國家比處在落后局面。某種意義上說，中國高鐵建設曾經的迅猛之勢，是為中國鐵路擺脫落后局面而做出的努力。但根本上，加快建設高鐵不是為了實現趕超，而是時代變化、國家和社會發(fā)展現實決定了高鐵這一重大基礎設施建設必須要加快發(fā)展。

　　當今中國，城市之間的聯系在進一步加強，國家戰(zhàn)略特別注重城市群的發(fā)展，高鐵的作用不可替代。從另一層面看，中國的區(qū)域發(fā)展還不平衡，鐵路基礎設施發(fā)展的不平衡是表現之一。比如我國西部十幾個省區(qū)市占中國國土面積的大部分，集中了中國主要的能源資源儲量，但進出西部的鐵路能力十分緊張，高鐵運輸能力更是欠缺。

　　按照我國中長期鐵路發(fā)展規(guī)劃，未來大半個中國將處在高速鐵路與城際軌道交通的覆蓋范圍內。然而在地圖上我們可以看到，大半個中國主要集中在環(huán)渤海、長三角、珠三角地區(qū)。2020年，高速鐵路是要實現“四縱四橫”，還有幾大城際快速客運系統(tǒng)，但大部分仍分布于經濟基礎較好的地區(qū)，“十字型”、“井字型”路網有了，但“米字型”這樣四通八達的路網骨架還沒有形成，地理版圖、經濟版圖中的一些重要城市甚至中心城市仍會受到很大局限。

　　這可能顯示了高鐵建設布局的考慮，即先覆蓋發(fā)達或較為發(fā)達的地區(qū)，再向更大范圍延伸，但另一方面，也說明我們的高鐵建設還有不足，需要加快步伐。按照鐵道部提出的規(guī)劃，2012年，我國高速鐵路總里程將達1.3萬公里。目前，中國高速鐵路的營業(yè)里程已經達到8358公里，另外還有1萬多公里的高速鐵路正在建設，明年是交付成績的時刻，高鐵建設應該保質保量地完成。

　　現代交通運輸格局中，高鐵不是唯一方式，公路、航空、水運都發(fā)揮著十分重要的作用。但作為重大基礎設施，高鐵承載了人們的巨大期待，這就是為什么會有“高鐵時代”的說法。高鐵的重要作用，高鐵時代到來的必然性，應被客觀對待、充分認識。（肖擎） 

編輯:張潔