給收費(fèi)公路專項(xiàng)整治立幾張存照
時(shí)間:2011-06-17 13:43 來源：羊城晚報(bào)
我們從五部門此次針對收費(fèi)公路專項(xiàng)整治行動(dòng)提出的具體措施中選擇幾個(gè)亮點(diǎn)存照，以便于公眾監(jiān)督，并時(shí)刻提醒有關(guān)部門言必行、行必果
交通運(yùn)輸部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦日前聯(lián)合下發(fā)通知，將于今年6月20日至明年5月31日開展收費(fèi)公路專項(xiàng)清理整治工作，切實(shí)解決收費(fèi)公路超期收費(fèi)、違規(guī)設(shè)站（點(diǎn)）等問題，糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。（6月15日《新京報(bào)》）
細(xì)看五部門通知全文，與以往刮一陣風(fēng)的專項(xiàng)整治不同，這次收費(fèi)公路專項(xiàng)整治似乎要?jiǎng)诱娓瘢岢隽撕芏嘤嗅槍π缘木唧w措施，亮點(diǎn)多多，整治的范圍和力度前所未有。如果能落實(shí)到位，中國收費(fèi)公路的面貌將會為之一變。這應(yīng)該與幾天前國務(wù)院常務(wù)會議專門研究部署促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展事宜有關(guān)，中央政府傾聽到了民眾對于公路收費(fèi)的怨聲，認(rèn)識到了公路收費(fèi)亂象不僅盤剝百姓利益，而且阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，非大力整治不可。
有關(guān)收費(fèi)公路的批評性言論汗牛充棟，不必重復(fù)，也暫且不論怎樣“治本”，眼下不妨先關(guān)注于“治標(biāo)”———將五部門的要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)和效果。為此，我們選擇其中的幾個(gè)亮點(diǎn)立幾張存照，以便于公眾監(jiān)督，并時(shí)刻提醒有關(guān)部門言必行、行必果。
存照之一：已還清貸款的政府還貸公路要立即停止收費(fèi)。若這一要求得以嚴(yán)格執(zhí)行，則意味著大量一級公路、高速公路應(yīng)在整治期間停止收費(fèi)，從此變成免費(fèi)公路。比如首都機(jī)場高速公路總投資11.65億元，至2005年底已收費(fèi)32億元。雖然它已由政府還貸公路轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性公路，但一條公路還清貸款后轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性公路繼續(xù)收費(fèi)，明顯不合理，應(yīng)屬于五部門通知中“未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，將政府還貸公路改為經(jīng)營性公路進(jìn)”之情形，按要求應(yīng)“立即糾正，實(shí)現(xiàn)屬性歸位”。
將政府還貸公路轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性公路，是一些地方延長公路收費(fèi)期限的一大“法寶”，為此，讓違規(guī)變更性質(zhì)的收費(fèi)公路實(shí)現(xiàn)“屬性歸位”，應(yīng)成為此次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)之一。有關(guān)部門不妨在成本和收益監(jiān)審的基礎(chǔ)上，輔以“對違規(guī)擠占、挪用以及超范圍使用政府還貸公路通行費(fèi)收入的，要嚴(yán)格依法追繳”，盡快向社會公布哪些公路已還清貸款，應(yīng)當(dāng)停止收費(fèi)，以發(fā)動(dòng)民眾形成監(jiān)督合力。
交通運(yùn)輸部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦日前聯(lián)合下發(fā)通知，將于今年6月20日至明年5月31日開展收費(fèi)公路專項(xiàng)清理整治工作，切實(shí)解決收費(fèi)公路超期收費(fèi)、違規(guī)設(shè)站（點(diǎn)）等問題，糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。（6月15日《新京報(bào)》）
細(xì)看五部門通知全文，與以往刮一陣風(fēng)的專項(xiàng)整治不同，這次收費(fèi)公路專項(xiàng)整治似乎要?jiǎng)诱娓瘢岢隽撕芏嘤嗅槍π缘木唧w措施，亮點(diǎn)多多，整治的范圍和力度前所未有。如果能落實(shí)到位，中國收費(fèi)公路的面貌將會為之一變。這應(yīng)該與幾天前國務(wù)院常務(wù)會議專門研究部署促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展事宜有關(guān)，中央政府傾聽到了民眾對于公路收費(fèi)的怨聲，認(rèn)識到了公路收費(fèi)亂象不僅盤剝百姓利益，而且阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，非大力整治不可。
有關(guān)收費(fèi)公路的批評性言論汗牛充棟，不必重復(fù)，也暫且不論怎樣“治本”，眼下不妨先關(guān)注于“治標(biāo)”———將五部門的要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)和效果。為此，我們選擇其中的幾個(gè)亮點(diǎn)立幾張存照，以便于公眾監(jiān)督，并時(shí)刻提醒有關(guān)部門言必行、行必果。
存照之一：已還清貸款的政府還貸公路要立即停止收費(fèi)。若這一要求得以嚴(yán)格執(zhí)行，則意味著大量一級公路、高速公路應(yīng)在整治期間停止收費(fèi)，從此變成免費(fèi)公路。比如首都機(jī)場高速公路總投資11.65億元，至2005年底已收費(fèi)32億元。雖然它已由政府還貸公路轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性公路，但一條公路還清貸款后轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性公路繼續(xù)收費(fèi)，明顯不合理，應(yīng)屬于五部門通知中“未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，將政府還貸公路改為經(jīng)營性公路進(jìn)”之情形，按要求應(yīng)“立即糾正，實(shí)現(xiàn)屬性歸位”。
將政府還貸公路轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性公路，是一些地方延長公路收費(fèi)期限的一大“法寶”，為此，讓違規(guī)變更性質(zhì)的收費(fèi)公路實(shí)現(xiàn)“屬性歸位”，應(yīng)成為此次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)之一。有關(guān)部門不妨在成本和收益監(jiān)審的基礎(chǔ)上，輔以“對違規(guī)擠占、挪用以及超范圍使用政府還貸公路通行費(fèi)收入的，要嚴(yán)格依法追繳”，盡快向社會公布哪些公路已還清貸款，應(yīng)當(dāng)停止收費(fèi)，以發(fā)動(dòng)民眾形成監(jiān)督合力。
編輯:張潔
