舉報獎勵為何發(fā)不出去

　　時值汛期，抵御暴雨、排水防澇乃當(dāng)務(wù)之急。近年來上海街頭的窨井蓋被盜竊，人員不慎摔傷的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，僅去年市民舉報馬路排水窨井蓋丟失就達(dá)700多個。為此，近日全市正展開巡街大排查，發(fā)現(xiàn)破損或偷盜窨井蓋迅即補(bǔ)缺，并實施窨井蓋丟失2小時搶補(bǔ)制度，一旦有市民反映井蓋丟失，2小時內(nèi)必須加蓋。同樣，申城的消防安全也有市民的積極參與。前5個月，本市火災(zāi)隱患舉報投訴中心已受理舉報1717起。而正在進(jìn)行中的全國性消防安全大排查大整治行動，上海推出生命通道體驗活動，市民若發(fā)現(xiàn)單位場所存在占用、堵塞、鎖閉疏散通道、安全出口和其他妨礙安全疏散的火災(zāi)隱患，可及時電話舉報。

　　想象一下，要是丟失的700多個窨井蓋沒有被市民及時發(fā)現(xiàn)，不知會有什么樣的惡果；要是1717起火災(zāi)隱患沒有被市民舉報，不知會引發(fā)什么樣的慘禍。幸虧那么多熱心的市民，幸虧那么多市民的眼睛，幸虧那么多暢通的舉報渠道，也幸虧那么多聞風(fēng)而動的安全衛(wèi)士，危害消除在萌芽狀態(tài)，可能的事故被阻于量變過程中。

　　一座大都市的“未雨綢繆”、“有備無患”，很要緊的是讓防范意識滲透于全體市民之中，落實到政府職能部門的每個舉措中、細(xì)節(jié)里。立足“以人為本、生命至上”的基本理念，未“亡羊”先“補(bǔ)牢”，方顯“城市，讓生活更美好”之真諦。

　　事實上，城市安全所牽系的事物與實務(wù)千頭萬緒，而歸結(jié)起來都離不開市民的良知、智慧和主動參與。比如食品安全，按理說是“關(guān)天大事”，市民參與監(jiān)督的熱情會更高，而最近市人大一項食品安全執(zhí)法檢查中的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，遇到食品安全問題時，有81.1%的人因為怕麻煩、不知道投訴渠道等原因，沒有舉報投訴；而對于“撥打哪個電話”的問題，只有18.2%的調(diào)查對象選擇12331統(tǒng)一舉報熱線。與其相對應(yīng)的是，2012年全市共發(fā)放食品安全舉報獎勵費37余萬元，只占全年500萬元食品安全舉報專項獎勵資金的7.4%。而按照獎勵辦法，對于各類食品安全問題，只要撥打12331舉報，一經(jīng)核實，違法制售貨值的5%就將獎勵給舉報人，最低獎勵500元，最高20萬元。可見，市民對食品安全的參與意愿尚待提高。為此，本市將探索建立“舉報－查處”聯(lián)動機(jī)制，提升12331統(tǒng)一舉報熱線知名度，完善食品安全獎勵舉報制度，鼓勵市民和業(yè)內(nèi)人員提供“不安全線索”，并將食品安全 “有獎舉報”列入今年各區(qū)縣的績效考核。這可謂是有的放矢的一個新招。

　　以精神鼓勵、物質(zhì)獎勵融合的制度保障，積極支持市民參與申城每一個領(lǐng)域、每一個方面維護(hù)公共安全的工作，也是城市治理的基礎(chǔ)之一。上下一心，眾志成城，為的就是讓我們的城市更安全，我們的生活更美好。