監督本來是要讓權力處于他人目光的囚禁中，可到最后，“他人”全變成了領導一個人，這就違背了監督的原意。聚光燈總有照不到的地方，領導的眼睛也不是總那么炯炯有神。

　　北漂青年小周被一束光賦予了力量，瞬間撼動了官僚這棵“大樹”。

　　為了辦理出國護照，小周坐火車6次往返河北老家，先后出具了無犯罪證明、公司在職證明、公司營業執照、公司外派人員資格證明、本地身份證。當他又一次走進公安局辦公室時，經手的女民警放下報紙，皺著眉頭滿臉不耐煩，又一次在小周的材料中挑出了毛病。

　　“他們是在用權力玩弄百姓。”小周無奈地說。

　　這事兒算不上什么大新聞。政府工作人員的白眼和呵斥，地球人誰沒經歷過？不過，當聚光燈亮起來，舊聞瞬間變成了新聞。

　　賜予小周力量的，不是公民監督的陽光，而是攝像機，還是央視《焦點訪談》的。暗訪錄像播出后，河北省公安廳連夜神速處理了相關工作人員。兩名基層民警、一名公安局領導受到處分。上了央視新聞的這一天，還被定為當地公安機關“窗口單位服務日”。

　　只是，別一廂情愿地以為撼動大樹的是小周、某個記者或者某家媒體，權力懼怕的不過是更“高”的權力而已。

　　一家媒體的記者曾親眼見證了權力的這種超強糾錯能力。同樣是去辦護照，今年8月的一個午后，這名記者在哈爾濱市公安局出入境大廳發現，盡管數十人排隊等候，但只有4個窗口辦理業務。見證奇跡的時刻發生在一個穿白警服的領導走入大廳后，不到半分鐘，13個窗口前都坐上了工作人員。

　　“媒體一曝光”加“領導一過問”，才是事情得到迅速、嚴肅處理的標準配置。這也就陷入了一個怪圈：聚光燈天天閃，整頓工作會年年開，可一旦聚光燈轉向新的焦點、領導目光投向別處，“熱點時刻”一過，曾經令人大動干戈的新聞又回到了黑暗之中。缺少制度化的保障，就只能坐等下一次聚光燈和領導目光的關注。

　　一位學者曾對這種看上去熱鬧、神效的治理方式表示質疑。在他看來，問題曝光后主管部門承諾的“明天就辦”、“馬上就辦”實際上是一種“懶政”，“如果只是對上級有個交代而承諾，那承諾越多，執行越少，效果越差”。

　　可這樣的陣勢還是讓網友挺受鼓舞，很多人開始搭車吐槽自己辦證難的經歷，比如去政府部門辦事時對方說“打完這局（游戲）”的、要辦證得先給工作人員“非常滿意”評價的、辦個二胎證準備22張復印件10張證明信74個手印的……

　　但在聚光燈照不到的地方，這些舊賬又有哪一個得到解決了？媒體可以曝光一個人，一個部門，一件事，但在光芒照不到的黑暗之處，小李小王辦證難上學難就醫難的問題還有很多，小周暫時獲得的力量不足以改變他們每個人的境遇。

　　地產商潘石屹也在微博上湊熱鬧，說自己“那一年”為了給妹妹轉戶口，跑了11趟公安局，到最后也沒辦成。幾天后，他又補寫了幾句話：“那一年是1976年。抱歉，我沒有寫清楚，驚動了公安部門的同志們來調查。”

　　幾十年前的舊賬差點兒被當成新近發生的事實，這讓人有點啼笑皆非，但也說明，今天旁觀者的一驚一乍、主管部門的疾風驟雨，不過是昨日或明天聚光燈暗下時的無人過問和心知肚明。

　　監督本來是要讓權力處于他人目光的囚禁中，可到最后，“他人”全變成了領導一個人，這就違背了監督的原意。聚光燈總有照不到的地方，領導的眼睛也不是總那么炯炯有神。在聚光燈和領導關注之外，還應該存在一種輻射更廣的光源，足以照亮每個偏僻角落的黑暗。最應該被賦予力量的這束光，應該來自每一個公民的眼睛。（王晶晶）