別提升了白酒形象矮化了政府形象
日前，貴州省茅臺鎮(zhèn)以建白酒一條街提升形象為由，突然通知百家商鋪，要求在2天內(nèi)搬遷，造成經(jīng)濟(jì)損失沒人管。許多商戶未按時搬遷，鎮(zhèn)政府派出由城管、公安等組成的執(zhí)法隊，強(qiáng)扣店鋪貨物，拿棍錘砸東西。副鎮(zhèn)長說，補(bǔ)償安置方案不可能，政府沒有資金買單。（5月16日 中央電視臺）
茅臺鎮(zhèn)欲建白酒一條街，與刷綠漆事件有點類似，這種決策的初衷固然可能是好的，為了追求整體的形象美，甚至可能給當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來積極影響。但再好的初衷，也必須按規(guī)矩、規(guī)律辦事，而不能想當(dāng)然地一拍腦袋，說推行就推行。否則，很容易導(dǎo)致?lián)炱鹬ヂ閬G了西瓜，得不償失。
在筆者看來，茅臺鎮(zhèn)欲建白酒一條街提升形象，至少要做到兩點，一是事先應(yīng)該問問當(dāng)?shù)厝罕娦璨恍枰⒋鸩淮饝?yīng)。很明顯，如此花大力氣建白酒一條街，不是芝麻綠豆小事，而涉及到很多居民商戶的切身利益，那么，此項重大決策、工程實施前，理當(dāng)經(jīng)過穩(wěn)定風(fēng)險評估這一前置程序，評估的重大方式之一就是以民意為根本判斷標(biāo)準(zhǔn)，堅持問政于民、問需于民、問計于民。這也是各級黨和政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)要保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的應(yīng)有之義。茅臺鎮(zhèn)又豈能讓在“人家開著一個店鋪，經(jīng)營得好好的，突然要求其立即搬遷”呢？并且不給予任何商量的余地，“自己不搬，有人動手”，如此不聽證、不公示、不通報的粗糙粗蠻做法，究竟將民意置于何地？
第二點就是要依法行政。在提倡依法治國的語境下，法治政府應(yīng)是政府從決策到執(zhí)行及監(jiān)督的整個過程都納入法制化軌道。很明顯，在沒有任何補(bǔ)償安置方案，政府也沒有資金買單的情況下，就強(qiáng)制讓商鋪搬離，如此舉動嚴(yán)重侵犯了公民的合法權(quán)益，有損責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)政府的形象，理當(dāng)受到法律的制裁。
我們說，一個良好的政府形象必當(dāng)是與依法行政密不可分的。因此，提升政府形象的前提是不悖法治，切實依法辦事。說到底，法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的集中體現(xiàn)，依法行政就是政府依照人民的意志行使權(quán)力，就是為人民謀福利，進(jìn)而為政府形象加分——政府形象塑造的目的絕不是為了實現(xiàn)自身利益的最大化，而是長遠(yuǎn)意義上的公眾利益的最大化。而像茅臺鎮(zhèn)這樣不惜破壞法治，以自以為是的武斷方式去提升形象，頂多也就在表面上提升一下當(dāng)?shù)氐陌拙菩蜗螅谡嬲蛟炝己玫恼蜗罂质悄限@北轍、漸行漸遠(yuǎn)。（鄧子慶）
