解決公路九宗“最”需政府“自削刀把”

　　近日，有媒體歷數(shù)中國(guó)公路九宗“最”：最絆人公路、最爛尾公路、最短命公路、最長(zhǎng)還貸年限公路、最貴高速、最暴利高速、最短收費(fèi)站、最難取消收費(fèi)站、最忽悠免費(fèi)，暴露公路基礎(chǔ)建設(shè)亂象叢生。(7月19日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》)

　　“坑死人”的要收費(fèi)756年的公路之“最”，明明只收費(fèi)一次的首都機(jī)場(chǎng)高速，卻忽悠著人、裝聾作啞地“來(lái)回都要收”，地方政府不可能不知悉，不過(guò)是有某種“下不了手”的因素。表面上，無(wú)論從上級(jí)政府到下級(jí)政府，還是要嚴(yán)厲整治收費(fèi)公路亂象的，但長(zhǎng)期以來(lái)，類(lèi)似的“公路之最”不僅沒(méi)有根本上遏止，反而愈演愈烈，筆者以為，根源就在于地方政府自已的“刀”削不了自已的“刀把”。

　　可以肯定的是，多年來(lái)被人指斥的不合理收費(fèi)公路，莫不與地方利益有關(guān)。一些地方的收費(fèi)公路，事實(shí)上已成為地方政府的“提款機(jī)”，據(jù)2008年審計(jì)報(bào)告顯示，接受審計(jì)的北京、河北等18個(gè)省份的8.68萬(wàn)公里收費(fèi)公路上，有違規(guī)設(shè)置的收費(fèi)站158個(gè)，通過(guò)違規(guī)收費(fèi)、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等多收費(fèi)231億余元。同時(shí)，有12個(gè)省份的35條（段）公路的收費(fèi)期過(guò)長(zhǎng)，收費(fèi)已高出投資成本數(shù)倍甚至10倍以上。以浙江省高速公路為例，各經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)車(chē)輛加收“車(chē)次費(fèi)”，僅2003至2005年就從中多收19.55億元。多收的錢(qián)收到了哪里？至少會(huì)有很大一部分流進(jìn)政府的“口袋”。

　　眼巴巴地看著和數(shù)著可以不費(fèi)吹灰之力掙來(lái)的鈔票，誰(shuí)會(huì)不動(dòng)心？地方政府不是“圣人”，當(dāng)然也會(huì)在利益面前動(dòng)心。就治理收費(fèi)公路而言，地方政府是很難下得了手的，因?yàn)椤翱场笔召M(fèi)公路猶如砍自已的“財(cái)神爺”，哪個(gè)部門(mén)舍得？利益驅(qū)使面前，要么“悶聲”發(fā)大財(cái)，如日均收入千萬(wàn)元“最暴利高速”；要么光“空喊”不動(dòng)真招，談判8年才得以取消的深圳梧桐山隧道收費(fèi)站就是這樣的典型，這也是收費(fèi)公路亂象和“九宗最”頻出的真實(shí)寫(xiě)照。

　　地方政府自已“砍”自已，當(dāng)然會(huì)疼，但政府方面不“疼”，百姓卻會(huì)“疼”、民生會(huì)“疼”。我國(guó)收費(fèi)公路里程之長(zhǎng)舉世矚目，而占GDP18%的物流成本中又有很大一部分是收費(fèi)公路所致，進(jìn)而催高CPI、催高物價(jià)，令百姓“疼上加疼”。政府方面必須看到這一點(diǎn)，公眾的指斥和埋怨是有道理的，如何面對(duì)體現(xiàn)政府是不是真正關(guān)心民生利益和百姓冷暖，不妨就從整治收費(fèi)公路亂象做起。但真正解決上述公路九宗“最”，最大的考驗(yàn)就在于政府方面敢不敢向自身利益“開(kāi)刀”。