緩刑期滿官員重入編符合哪門子政策?
江蘇省鹽城市阜寧縣政府被曝于2009年時以政府公文形式，要求各機(jī)關(guān)事業(yè)單位對緩刑期滿人員進(jìn)行安置入編且部分人員存在吃“空餉”現(xiàn)象。網(wǎng)友“周筱赟”爆料稱，61人“刑滿后重新安排工作，進(jìn)機(jī)關(guān)入事業(yè)編制。這些人多為擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，全是因受賄罪判刑”。當(dāng)?shù)卣貞?yīng)稱，此舉有政策依據(jù)。(7月31日國際在線報道)
千萬不要認(rèn)為這是天方夜譚。此言還真不虛。2009年，阜寧縣政府出臺“紅頭文件”，要求對2004年11月11日前該縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位61名機(jī)關(guān)事業(yè)單位被判處緩刑期滿后未安置的人員進(jìn)行重新安置。而這61名刑滿人員，多是地方曾當(dāng)過“XX長”的官員。看來，緩刑期滿能入編的，僅僅是官員這個“小小團(tuán)體”而已。
進(jìn)機(jī)關(guān)入事業(yè)編，這是時下人們夢寐以求的事，但按照政策法律規(guī)定，必須“凡進(jìn)必考”。如今，在阜寧縣，讓公眾瞠目結(jié)舌的是，機(jī)關(guān)事業(yè)單位卻偏偏青睞曾經(jīng)是犯罪分子、于今刑滿的落馬官員，不僅不考即可入編，而且還有“紅頭文件”為其保駕護(hù)航。那些緩刑刑滿人員好像不是有罪的人，而是社會“功臣”。如此咄咄怪事，究竟符合哪門子政策呢？
對此，阜寧縣搬出上級文件—— 江蘇省人事廳2004年11月11日下發(fā)的“蘇人通[2004]237號”文。此文規(guī)定：凡國家公務(wù)員被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的，其職務(wù)應(yīng)自然撤銷，并予以辭退。文件還規(guī)定，在該文件下發(fā)前，“國家公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員在被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑期間或期滿后對其身份尚未作出處理的，可按上述規(guī)定執(zhí)行。”
細(xì)讀這些規(guī)定不難發(fā)現(xiàn)，其基本精神就是，不管是2004年以后還是以前，被判刑的公務(wù)員都應(yīng)該撤銷職務(wù)、辭退。這個規(guī)定，也符合我國《公務(wù)員法》基本要旨。但在阜寧，竟然曲解文件，將其當(dāng)作落馬官員的“保護(hù)傘”。假如不是官官相護(hù)，假如不是“你中有我、我中有你”這種剪不斷、理還亂的微妙關(guān)系，抑或是自己給自己未來留條“后路”，試問，哪個領(lǐng)導(dǎo)敢冒天下之大不韙，讓緩刑期滿官員入編，甚至吃“空餉”？
在阜寧縣，一名緩刑人員趙某某被安置到環(huán)衛(wèi)局下屬環(huán)衛(wèi)所，有事業(yè)編制，“并且從安置之日起就不上班拿工資至今”。與趙某某形成鮮明對比的是，在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線工作30多年的該所職工田秀英，身為全國環(huán)衛(wèi)女工代表、江蘇省人大代表，至今仍是臨時工身份。這樣的反差是何等怪誕。在這種是非混淆、黑白顛倒的政策下，官員道德底線注定失守，誰也不會忌諱法律與民意—— 我貪我腐敗了，不出事，萬事大吉；出事了，一邊領(lǐng)刑，一邊卻能入編，工資待遇不少，這是慫恿官員犯罪，也是在撕裂干群關(guān)系，踐踏社會公平與道義，更讓公權(quán)力最大化地失去公信力。
緩刑期滿人員重入編，這是官場上的一種畸形怪胎。有關(guān)部門除了割除這個“怪胎”之外，還應(yīng)深究一下，是哪些官員培植、滋養(yǎng)了這個怪胎。倘若有人從中違法亂紀(jì)，由此也成為一名可恥的緩刑人員，有關(guān)部門切記——絕對不能讓其重新入編，再讓謬種流傳。（魯瑀）
