網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，升騰民主正能量

　　人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”有這樣一群特殊的“粉絲”：經(jīng)常在這里點(diǎn)擊、瀏覽、傾聽(tīng)呼聲、汲取營(yíng)養(yǎng)，網(wǎng)上訪民情、網(wǎng)下解民憂。這一群特殊的“粉絲”，是各地主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)網(wǎng)友留言的回應(yīng)剛剛突破10萬(wàn)條。

　　“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”上還有另一個(gè)主角，那就是此刻坐在電腦前面正準(zhǔn)備發(fā)帖的你。或是監(jiān)督政府，或是批評(píng)質(zhì)疑，或是意見(jiàn)建議，你只需要將鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)，就能夠把最真實(shí)的利益訴求送到政府部門(mén)的案前。

　　“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”為政府與公眾的良性互動(dòng)搭建廉價(jià)的平臺(tái)，網(wǎng)上的上下互動(dòng)，正在演變?yōu)榫W(wǎng)下的現(xiàn)實(shí)行動(dòng)。一位匿名網(wǎng)友的留言，促成取消7000余輛陜O特權(quán)號(hào)牌；一條期盼改善武漢交通狀況的帖子，促成2412億元交通投資計(jì)劃；一對(duì)退休夫婦關(guān)于旅游質(zhì)量的投訴，引發(fā)貴陽(yáng)市政府開(kāi)展全市旅游市場(chǎng)集中整治。

　　傳播學(xué)大師麥克盧漢在就預(yù)言：“隨著信息運(yùn)動(dòng)的增加，政治變化趨向是逐漸偏離選民代表政治，走向全民立即卷入中央決策行為的政治。”比特之海沖刷出的“民意直通車(chē)”，正在卷入并影響各級(jí)政府的“決策行為”：這些最即時(shí)、最鮮活的民意訴求，或是推動(dòng)某個(gè)具體問(wèn)題的解決，或是設(shè)置政府的決策議程，確保政府決策真正對(duì)接民意訴求的痛點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)。

　　美國(guó)著名未來(lái)學(xué)家奈斯比特把西方的選舉民主稱為“橫向民主”，而把中國(guó)的民主模式稱為“縱向民主”，即把政府自上而下的指令與公眾自下而上的參與結(jié)合，形成一種新的治理模式。“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”無(wú)疑最能夠體現(xiàn)這種“自上而下與自下而上的結(jié)合”，在網(wǎng)絡(luò)空間演繹出虛擬的民主實(shí)驗(yàn)：對(duì)公眾而言，一個(gè)移動(dòng)終端、一個(gè)鍵盤(pán)、一個(gè)鼠標(biāo)，低門(mén)檻的政治參與是最好的民主演練；對(duì)政府部門(mén)而言，點(diǎn)擊、瀏覽、留言，尊重民意是公權(quán)力最好的民主素養(yǎng)。

　　然而，那些沒(méi)有引起關(guān)注的帖子，最終會(huì)淹沒(méi)在帖子的汪洋大海之中，這一部分訴求也會(huì)自生自滅、無(wú)人問(wèn)津；從內(nèi)部運(yùn)作而言，如何保證“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”反饋機(jī)制的覆蓋性？也有些政府部門(mén)網(wǎng)上火熱回復(fù)、網(wǎng)下冷清處理，口惠而實(shí)不至，搞形式主義；從外部監(jiān)督來(lái)看，如何保證“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”實(shí)施機(jī)制的有效性？這些問(wèn)題解決不好，“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”還會(huì)陷入“引起關(guān)注—領(lǐng)導(dǎo)批示—迅疾處理”的人治怪圈；逐步推進(jìn)制度化，才是“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”持續(xù)升騰民主正能量的出路。

　　“電子原野上，億萬(wàn)個(gè)網(wǎng)民億萬(wàn)種聲音；留言，是信任、是訴求、是期許；回復(fù)，是承諾、是責(zé)任、是行動(dòng)”。聽(tīng)，那億萬(wàn)種聲音里，有一枝一葉總關(guān)情的民間疾苦，也有一個(gè)東方大國(guó)走向民主的鏗鏘足音。