開啟新風(fēng)氣 開創(chuàng)新局面

　　“這次換屆，一些老同志退了下來，他們以實際行動為實現(xiàn)國家機構(gòu)組成人員的新老交替做出了貢獻，令人欽佩。一些相對年輕的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，我們的事業(yè)接力推進、薪火相傳。” 3月14日上午，人民大會堂，十二屆全國人大一次會議選舉習(xí)近平為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席，全國人大代表邵志清在選舉后接受記者采訪時如是說。

　　“選舉國家主席的時候我就在人民大會堂里，雖然不能親眼所見，但能以記者的身份親身感受那份責(zé)任感和使命感，見證那個莊嚴(yán)的時刻，我這個采訪兩會的新兵真的很激動！”

　　每個人的命運，都與國家和民族的命運緊密相連。新的國家領(lǐng)導(dǎo)人，帶著全國人民的新期盼，向著十八大確定的“2020年全面建成小康社會”的宏偉目標(biāo)奮勇前進。

　　新領(lǐng)導(dǎo)集體繼往開來

　　黨的十八屆一中全會，選舉習(xí)近平為中共中央總書記，決定習(xí)近平為中共中央軍事委員會主席。昨天，十二屆全國人大一次會議選舉習(xí)近平為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席。

　　同樣是在昨天，張德江當(dāng)選為十二屆全國人大常委會委員長，李源潮當(dāng)選為國家副主席。而就在今天，國務(wù)院總理人選也即將確定。

　　這是一個全新的領(lǐng)導(dǎo)集體，這是一個繼往開來的重要時刻。站在新的歷史起點上，相信新當(dāng)選的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人不負黨和人民重托，帶領(lǐng)全國各族人民向全面建成小康社會而努力奮進。

　　新一輪機構(gòu)改革轉(zhuǎn)職能

　　中國改革開放以來第七輪政府機構(gòu)改革方案3月10日在兩會上浮出水面，14日獲得批準(zhǔn)通過。“轉(zhuǎn)變政府職能”成為此輪改革的核心。

　　政府職能轉(zhuǎn)變本身是一個動態(tài)發(fā)展的過程，是20世紀(jì)以來世界各國均面臨的重大難題之一。梳理過往的幾次機構(gòu)改革不難發(fā)現(xiàn)，在部門數(shù)額增減、組合變換的表象下，順應(yīng)時代潮流、尊重市場規(guī)律，提高行政效率，是中國機構(gòu)改革的重要特征；而促進政府轉(zhuǎn)變職能，更好服務(wù)經(jīng)濟社會，服務(wù)民生改善，則是機構(gòu)改革的關(guān)鍵所在。

　　國與國之間的競爭，不但體現(xiàn)在經(jīng)濟、科技、文化等硬指標(biāo)上，也體現(xiàn)在政府治理的軟環(huán)境上。新一輪的政府機構(gòu)改革在題目中加上了“職能轉(zhuǎn)變”四個字，其核心旨在簡政放權(quán)，處理好政府與市場和社會之間的關(guān)系，激發(fā)市場和社會活力，尊重變化著的國情，順應(yīng)全球政府治理優(yōu)化潮流。這既是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切需要，也是改革進入“攻堅期”、“深水區(qū)”的現(xiàn)實使然。也只有促進政府機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從“審批型政府”到“服務(wù)型政府”的轉(zhuǎn)型，才能站在新起點，為全面建成小康社會、實現(xiàn)“中國夢”提供有力的制度保障。

　　新代表構(gòu)成更具廣泛性

　　“我來這兒就是替農(nóng)民工說話，因為我就是他們中的一員。”新當(dāng)選的全國人大代表、“最美洗腳妹”劉麗在接受本報記者專訪時，對自己的職責(zé)和定位十分清晰。

　　全國人民代表大會首次進入“同票同權(quán)”時代，來自一線工人、農(nóng)民群體的代表人數(shù)迅速擴大。本次兩會，來自基層代表增加到31名，這些“草根”代表中有的是和劉麗一樣第一次當(dāng)選，在中國最高的議政殿堂，他們認真履職、積極獻策，為所屬群體鼓與呼，傳遞“草根”愿景。

　　而從新一屆兩會代表的構(gòu)成看，大專以上文化程度占82.76%以上，80后代表74名，90后代表2名，年齡最小的20歲，年齡最大88歲。地域范圍廣，年齡跨度大，行業(yè)組成豐富，具有廣泛的代表性。值得關(guān)注的是，兩會代表的構(gòu)成還說明了代表們知識結(jié)構(gòu)的豐富，體現(xiàn)了各領(lǐng)域人才的橫向打通，是一種更好的政治人才資源的整合。

　　“再過二十年我們重相會，偉大的祖國該有多么美！”上個世紀(jì)八十年代，一首《年輕的朋友來相會》唱響全中國。二十年過去了，我們欣喜地看到，這一代人已經(jīng)成為勇挑大梁的中流砥柱，他們和已經(jīng)走上歷史舞臺的80后、90后新生代一起，相會在今天的兩會上，共同為國計民生獻計獻策。

　　知識就是力量。無論是哪一代人，能走上兩會的政治舞臺，與中國的教育都密不可分。伴隨著新一代領(lǐng)導(dǎo)集體的年輕化、知識化、專業(yè)化，再加上新代表、新委員的新生力量，我們相信，更多的人將參與到中國最高的議政殿堂，讓治國理政的決策更科學(xué)全面，讓邁向全面小康的步伐更穩(wěn)健堅實。