放下權力，讓市場的歸市場

　　國務院13日上午召開全國電視電話會議，動員部署國務院機構職能轉變工作。中共中央政治局常委、國務院總理李克強發表講話。其講話的要旨被媒體歸結為一句話：該放的權放掉，該管的事管好。

　　該管的事管好，相對來說比較容易。職責所在，義不容辭，是你的一畝三分地，里面不長莊稼盡長雜草，說得過去嗎？該放的權放掉，實施起來卻難度系數頗高。李克強說的放權，是指要減少政府對市場的干預，發揮市場配置資源的基礎性作用。可有時候有些資源市場說了不算，只能由政府說了算。

　　昨天有這么一則新聞，寧夏中衛市的一家投入超8000萬元的煤礦公司，當地要求由另一公司以1800萬元收購，人家自然不干了。拒絕這一要求的法人代表和股東被分別抓捕和通緝，所涉罪名為“非法采礦”。被抓捕的股東戴著手銬和腳鐐，在除夕前夜簽下了《煤礦轉讓協議》。要收購煤礦公司的另一家公司始終沒有一個人露面，一切都是中衛市有關部門從中操作，甚至連轉讓煤礦的轉讓費都是由中衛市國土資源局的賬戶上劃轉的。這樣觸目驚心的事件當中，我們看見的已經不僅僅是權力對市場的干預，而是權力對市場資源的肆意剝奪、占有。而這樣的事情絕對不是個例。

　　市場主體是社會財富的創造者，是經濟發展內生動力的源泉。可是你辛辛苦苦、胼手胝足打拼建立的財富帝國，因為政府部門的不當干預而有可能一夕之間灰飛煙滅時，你如何還有創造財富的信心和動力？權力之手伸得過長，市場之手只能縮回去，而不知安放于何處。當公權力被用以侵占私人財富時，成為像八爪魚般吸聚財富的工具時，要讓它主動縮回去談何容易？

　　正如李克強所說，市場經濟的本質是法治經濟，斬斷不當的權力之手需要祭出的是法治利刃。行政權力必須在法律和制度的框架內運行，市場才能真正實現自己的蓬勃生長。中國的民營企業家們應該或多或少都有過這樣的夢想，讓自己的企業走出國門，成為世界級的巨頭、大佬。不粗暴干涉而是主動扶持、細心服務，行政權力的放下，才有企業家夢想的升起。

　　行政權力必須在法律和制度的框架內運行，市場才能真正實現自己的蓬勃生長。