政治轉(zhuǎn)型不可能脫離歷史文化背景

　　隨著西亞北非亂局向縱深發(fā)展，“政治轉(zhuǎn)型”日漸成為熱門話題。利比亞反政府武裝領(lǐng)導(dǎo)人尤尼斯被殺、埃及穆巴拉克將受審、也門薩利赫堅(jiān)決不交權(quán)……令人目不暇接的新聞表明，這一轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)非西方期待的那樣凱歌高進(jìn)。

　　阿拉伯世界的政治有著許多西方人難以參透的玄機(jī)，有個(gè)“火雞的故事”很能說明問題。故事說，一位貝都因老人發(fā)現(xiàn)火雞被偷了，稱“現(xiàn)在處于極大危險(xiǎn)之中”。兒子們不以為然。后來，老人的駱駝被偷了，馬也被偷了。老人對兒子們說：“當(dāng)他們看到能拿走火雞而無人過問時(shí)，我們就丟失了一切。”這一故事深刻地映射了一種思維和心態(tài)：如果對外族示弱，很快會(huì)失去現(xiàn)有的一切。

　　看似正常的政治抗議，在某些國家為何會(huì)迅速演變?yōu)槟闼牢一畹谋┝�沖突？從根本上說，當(dāng)權(quán)者并沒有把反對派看作是本國公民，而是將示威者視為打他們主意的外族人。與之相應(yīng)，反對派同樣沒把當(dāng)權(quán)者視為領(lǐng)導(dǎo)者。如面對北約持續(xù)空襲利比亞，該國反對派反而高呼“薩科齊萬歲”，認(rèn)為西方是在幫助他們推翻“異族統(tǒng)治”。換言之，某些國家本質(zhì)上仍是“部族國家”，而不是“民族國家”。

　　事實(shí)上，由于多數(shù)阿拉伯國家沒有充分經(jīng)歷過工業(yè)化洗禮，國家建構(gòu)未能徹底完成，致使宗派主義、威權(quán)主義等諸多“潛規(guī)則”至今仍在發(fā)揮很大作用。無視這種事實(shí)，推行旨在分權(quán)制衡的多黨選舉，很可能使政治競爭沿著各部落或教派的界限展開，并導(dǎo)致國家凝聚力下降，族際對抗意識抬頭，給國家統(tǒng)一帶來巨大隱患。過早來臨的民主化，就像無福消受的奢侈品，只會(huì)使這些國家陷入紛爭狀態(tài)，導(dǎo)致軟政權(quán)化和政治衰朽。

　　在這方面，伊拉克民主化已成前車之鑒。伊拉克戰(zhàn)爭后百廢待興，美國試圖將伊拉克打造成“中東民主樣板”，為其設(shè)計(jì)的聯(lián)邦政體和議會(huì)民主制，催生了一個(gè)難以駕馭動(dòng)蕩局勢的弱勢政府。

　　當(dāng)前，很多動(dòng)蕩中的阿拉伯國家，尤其是部族、教派意識強(qiáng)烈的國家，正面臨類似伊拉克那樣的“馬賽克式”權(quán)力分布前景。也門目前已形成薩利赫、反對派、部族力量、恐怖勢力沖突交織的復(fù)雜局面。薩利赫式強(qiáng)人政治的終結(jié)，很可能使國家由“強(qiáng)政府—弱社會(huì)”轉(zhuǎn)向“弱政府—弱社會(huì)”，形成群雄割據(jù)的“準(zhǔn)無政府狀態(tài)”。利比亞同樣如此。利比亞由三塊原來相對獨(dú)立的地區(qū)合并而成，部落構(gòu)成了利比亞的基本社會(huì)單位，并具有很大影響力。一位美國學(xué)者就曾指出，利比亞卡扎菲與反卡扎菲的斗爭，很大程度是部落與部落之間的矛盾。即使利比亞示威者取得成功，也很難實(shí)現(xiàn)民主化。

　　以為只要由集權(quán)走向分權(quán)，西亞北非國家面臨的沉疴將不治而愈，恐怕過于一廂情愿。西亞北非近百年政治變革充分證明，脫離特定的歷史文化背景，尤其沒有生產(chǎn)關(guān)系變革的前提下，任何看似“凱歌行進(jìn)”的政治變革，最后都難免落入窠臼，使許多人的熱切期待徹底落空。