中非合作，激活非洲希望

　　以“繼往開來，開創中非新型戰略伙伴關系新局面”為主題的中非合作論壇第五屆部長級會議即將舉行之際，本報記者采訪了尼日利亞國際問題研究所研究員薩尼·穆薩。

　　“非洲之所以受到國際社會越來越多的關注和重視，這與中國多年來積極助力非洲發展密不可分。”穆薩在評價中非合作論壇成立12年來，特別是2006年北京峰會以來中非關系發展的新成就時如是說。

　　穆薩說，中非合作論壇成立前后，中非關系的發展變化是顯而易見的。2000年，中國和非洲的貿易額只有100多億美元，2011年中非貿易額已達1663億美元，中非貿易額平均年增速達到27%，中國連續三年成為非洲第一大貿易伙伴。在中非合作論壇成立前，中國與非洲國家的人員往來相對較少，而如今中非外交、商務、文化、科技和教育等領域人員之間的接觸和交流不僅層次多樣，而且十分頻繁。

　　穆薩指出，中國發展對非關系具有兩方面的特點：一是關注與非洲國家經濟社會發展和民生密切相關的基礎設施建設；二是注重非洲國家自身能力建設。這與一些西方國家“口惠而實不至”的做法形成鮮明對比。南非標準銀行的報告指出，非洲基礎設施建設2/3的資金來自中國。中國企業在非洲投資建設公路、港口、機場、電站、電信及工業生產等項目，幫助非洲國家完善了部分基礎設施，提升了產業水平，增加了就業。此外，中方還幫助非洲國家培訓了大批專業的管理和技術人才。截至2010年，中國為非洲國家培訓各類人員達3萬人次，培訓內容涵蓋經濟、公共行政管理、醫療衛生、農牧漁業和科技環保等20多個領域。

　　在評價中國對非合作新八項舉措落實情況相關問題時，穆薩表示，中國人深知“授人以魚不如授人以漁”，中國發展對非關系的模式對改善非洲人民生活條件，促進非洲國家經濟社會發展起到了關鍵作用。在中非各方的共同努力下，涉及中國對非合作新八項舉措的項目得到了認真落實。

　　在尼日利亞，建設農業綜合技術示范中心是中尼南南合作農業二期項目的重點工程。56名中國農業專家和技術員深入農村一線，向廣大民眾傳授農業科學技術，目前已經建成了農業灌溉、養殖、蔬菜種植和水產示范等4個農業示范中心。今年年初，中國政府向尼方移交分別位于卡杜納、卡齊納和奧貢州的4所小學，將為尼日利亞1200名小學生提供接受基礎教育的機會。7月2日，中國援助尼日利亞聯邦雇員醫院已正式啟用。

　　穆薩表示，中非關系是一種不同于歐美國家與非洲關系的新型關系。中國以“雙贏”理念作為指導發展對非關系的政策基礎，在強調不干涉非洲國家主權同時，深化與非洲國家的關系。這無疑為世界各國提供了一種與非洲打交道的新方式和新思維，并將對非洲未來產生深遠影響。

　　事實上，中非關系的發展帶給非洲很多益處。一是中國對非貿易投資推動了非洲經濟增長。中非經貿關系的發展使許多非洲國家實現了經濟強勁增長和減貧事業的進步。二是中非關系的發展改變了世界對非洲前景的看法，讓非洲國家擁有比以往更多選擇合作伙伴的機會。三是中非關系的全方位發展重新激活了非洲對自身的期望，使非洲更有信心戰勝困難和挑戰。