日防衛(wèi)白皮書在炒什么？
俗話說：“四十不惑”。雖然今年是中日邦交正常化40周年，兩國關(guān)系卻并非一帆風(fēng)順，尤其是近期風(fēng)波不斷。7月31日公布的日本2012年度《防衛(wèi)白皮書》，又將中國作為防衛(wèi)重點(diǎn)，再炒所謂“中國威脅論”。從中可以看出，正是日本的某些思維誤區(qū)，使中日關(guān)系難以達(dá)到“四十不惑”的程度。
日本不思己過的思維，是影響中日關(guān)系的關(guān)鍵。日本2012年度防衛(wèi)白皮書，有關(guān)中國的部分占了最大篇幅，炒作內(nèi)容包括中國軍費(fèi)24年來增加30倍，海軍艦艇“常態(tài)化”進(jìn)出太平洋，以及中國軍事不透明讓整個(gè)國際社會(huì)不安等。這些炒作其實(shí)并無新意，只是重彈近年來有關(guān)“中國軍事威脅論”的舊調(diào)。但事實(shí)上，日本在如此炒作的同時(shí)，卻有意忽視了其自身對(duì)防衛(wèi)的過度投入。如本版防衛(wèi)白皮書就自稱，在日本防務(wù)開支總額減少的情況下，自衛(wèi)隊(duì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)比去年增加了49億日元；日本2012年防衛(wèi)力量整備重點(diǎn)是構(gòu)筑動(dòng)態(tài)防御力量，要特別重視包括西南地區(qū)在內(nèi)的警備監(jiān)視、海上巡邏、防空、彈道導(dǎo)彈應(yīng)對(duì)等。應(yīng)該指出，正是日本上述做法引起了周邊國家的不安。
從日本處理中日爭(zhēng)端釣魚島、俄日爭(zhēng)端北方四島、韓日爭(zhēng)端獨(dú)島等問題可以看出，日本一些人的對(duì)外思維某種程度上仍延續(xù)著過去那種與鄰為敵的思路。順著這種思路，除了“擔(dān)憂”所謂中國動(dòng)向外，日本還在此次防衛(wèi)白皮書提到：朝鮮增強(qiáng)了彈道導(dǎo)彈的能力，其核試驗(yàn)對(duì)日本的安全構(gòu)成重大威脅；同時(shí)，還再次主張對(duì)日俄、日韓爭(zhēng)議島嶼擁有主權(quán)。日本在防衛(wèi)白皮書中“四面出擊”，把周邊國家都視為“威脅”，暴露出其對(duì)周邊國家的不信任。既然不相信周邊國家，何談搞好與周邊國家的關(guān)系？
在炒作周邊國家威脅的同時(shí)，日本防衛(wèi)白皮書卻把日本安保與美日同盟直接掛鉤，暴露出日本以為只要依靠日美同盟，以及拉攏美國在亞太的其他盟國如韓國、澳大利亞等，就可以有恃無恐。雖然白皮書中提到日美兩國將推進(jìn)“機(jī)動(dòng)防衛(wèi)合作”，維持日美同盟的遏制力，但哪個(gè)國家又肯輕易被綁在“日本丸”號(hào)上？此前，韓日軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定在最后一分鐘因韓國拒絕簽字而流產(chǎn)，說明韓國政府在與日本交往時(shí)不得不顧忌民眾的反日情緒。雖然在日美同盟框架下，日本始終與美國保持戰(zhàn)略上的一致，可在法新社的一篇評(píng)論看來，要美國為日本扛槍與東亞大國為敵，只能是日本的一廂情愿。美國國內(nèi)有分析認(rèn)為，日本目前強(qiáng)調(diào)美日同盟，不過是企圖借美國重返亞太之機(jī)，逐步實(shí)現(xiàn)軍事獨(dú)立的目標(biāo)。對(duì)此，美國應(yīng)早作防范。
目前日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況不佳，渲染周邊威脅顯然可為增加防務(wù)開支提供理由。而周邊國家針對(duì)日本的一些強(qiáng)硬言論，則更容易成為日本推動(dòng)修改和平憲法的借口，以實(shí)現(xiàn)其在出動(dòng)自衛(wèi)隊(duì)上突破束縛的用心。對(duì)日本防衛(wèi)白皮書著重強(qiáng)調(diào)鄰國軍事威脅，并試圖以此為日本在主權(quán)糾紛中動(dòng)用自衛(wèi)隊(duì)找借口，有韓國媒體感慨：二戰(zhàn)后被連根拔起的日本軍國主義亡靈最近似乎正在復(fù)活。而法國歐洲新聞電視臺(tái)則評(píng)論說，國際社會(huì)需要防備日本運(yùn)用武力進(jìn)行防衛(wèi)的苗頭。
縱觀近年來日本防衛(wèi)白皮書系列，里面折射的是冷戰(zhàn)思維、右傾思潮和“恐華”心態(tài)。中日兩國一衣帶水，數(shù)千年的交往中，有過友好相處，也有過戰(zhàn)爭(zhēng)和對(duì)抗。近年來，一小撮日本右翼分子大搞民粹主義，妄圖放棄和平憲法中“永不再戰(zhàn)”的條款，這種極端右翼思潮十分值得警惕。
刻意制造緊張局勢(shì)十分危險(xiǎn)，冷戰(zhàn)思維要不得，不負(fù)責(zé)任的言論和不懷好意的揣測(cè)無助于地區(qū)的和平與穩(wěn)定。與周邊國家修好，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，才是聰明之道。（周立昶 作者單位：南京軍區(qū)某部）
