日政府的“迷失”與“忘義”

　　野田政府對國際政治的無知、國際關系常識的匱乏、對中日關系史的蔑視，著實令世人憂慮。

　　野田政府“購島”鬧劇，既脫離了中日經(jīng)濟關系史的軌道，也偏離了中日政治關系史的方向，嚴重背離了和平合作、互利共贏的時代大潮，既反映了其“政治迷失”，也堪稱“經(jīng)濟忘義”，無疑是對日本國民、企業(yè)，乃至地區(qū)利益的踐踏。其對國際政治的無知、國際關系常識的匱乏、對中日關系史的蔑視，著實令世人憂慮。

　　冷戰(zhàn)堅冰期：中日邦交正常化

　　1972年9月，時任日本首相田中角榮訪華，中日恢復邦交正常化。中日建交的動因在于1971年美國總統(tǒng)尼克松發(fā)表的兩個聲明。

　　一是1971年6月，尼克松突然發(fā)表聲明，要訪問北京，在冷戰(zhàn)堅冰時期這一舉動對國際政治構成強大沖擊，由此，國際政治格局事實上從“兩極對立”演變?yōu)椤爸忻捞K大三角”，中國的國際政治地位提升，日本在美國主導的同盟體系中作用下降，其亞洲影響力遭到削弱。

　　二是1971年8月，尼克松發(fā)表聲明，廢止“黃金美元固定價格關系”，事實上否定了布雷頓森林體系的“固定匯率制”基礎，從此國際貨幣體制的匯率決定機制演變?yōu)槊涝�主導的自由浮動匯率制。戰(zhàn)后美國“賜予”日本的“1美元=360日元”的優(yōu)惠匯率不再成立，日本經(jīng)濟進入“沒有航海圖的時代”，由此也給日美貿(mào)易貨幣關系埋下了摩擦對立的種子。

　　與此同時，在上世紀60年代末，美國暗中制定了“石油、美元、戰(zhàn)爭一體化”戰(zhàn)略，引起中東動蕩。作為資源小國，日本的石油安全受制于美國全球戰(zhàn)略，迫使日本不得不尋求新的石油供給源。當時，田中角榮在訪華前就曾與屬下商議“可否與中國共同開發(fā)尖閣列島(釣魚島)海域的石油”，并提出讓與中國關系良好的法國中間斡旋的方案(參考若宮啟文著、吳寄南譯《和解與民族主義》，上海譯文出版社)。

　　顯然，國際政治、經(jīng)濟的雙重困境成為推動日本急于率先打破冷戰(zhàn)僵局，克服美國越頂外交，直接與中國恢復邦交的歷史動因。

　　1978年8月中日簽署《中日和平友好條約》后，大平正芳政權迅速于1979年決定向中國提供政府日元貸款，其根本意圖，不僅在于要盡快構建穩(wěn)定的中日政治關系，也包括為日本企業(yè)先于歐美展開對華直接投資提供政府擔保的意義。

　　而此后為擴大日本企業(yè)對華投資，中日兩國政府在中國加入“有管理的自由貿(mào)易體制”(關貿(mào)總協(xié)定及世界貿(mào)易組織)前，便簽署并修改完善了《中日投資保護協(xié)定》，極大地促進了日本企業(yè)對華直接投資，由此帶動中日貿(mào)易深化、擴大，形成了中日產(chǎn)業(yè)分工體系，并與東盟、韓國等一道推動了東亞產(chǎn)業(yè)分工體系的形成。這也成為1997年東亞金融危機后地區(qū)合作的產(chǎn)業(yè)基礎。