俄羅斯為何展開大規模反腐行動

　　俄羅斯聯邦偵查委員會28日公布的數字顯示，隸屬于俄國防部的國防服務公司腐敗案造成的損失超過67億盧布（約合13.4億人民幣），大大超過此前報道的30億盧布（約合6億人民幣）的涉案金額。目前，這起直接導致俄國防部多名要員下臺的案件仍在深入調查中。

　　專家認為，俄羅斯當局近來發起大規模反腐敗行動，一個重要目的是為了重新贏得民眾信任。

　　國防部深涉貪腐

　　俄國防服務公司今年10月被查出涉嫌侵吞國有資產，挪用國防預算用于房地產買賣。有關部門現已對這家公司旗下不動產和股票交易過程中的欺詐行為立案，涉案者包括國防部多名官員。

　　案發后，總統普京解除了國防部長謝爾久科夫的職務，“為了便于對所有問題進行客觀調查”。國防服務公司成立于2008年，謝爾久科夫在2011年前兼任該公司總裁，一些出售國防部土地、基建設施和股票的交易文件上有他的簽名。

　　隨后，俄武裝力量總參謀長兼國防部第一副部長馬卡羅夫和國防部另外兩名副部長也被解職。國防部腐敗案仍在深度發酵。經查，國防部下屬的一家軍隊后勤保障公司也涉嫌貪腐，給國家造成5300萬盧布（約合1059萬人民幣）的損失。此案已提起刑事訴訟，三名涉案人員被拘押。

　　不少專家認為，謝爾久科夫下臺可以被視為俄當局嚴懲腐敗的一個信號。謝爾久科夫實際上是俄羅斯20年來第一位因腐敗而丟官的部長，普京借此表明他將在新一屆任期內打擊高層腐敗行為。

　　多名高官落馬

　　事實上，國防部腐敗案調查只是一個開始，俄遠東地區和航天署隨后都有官員因腐敗問題落馬，而國家原子能集團公司最新的人事任命也被解讀為反腐信號之一。

　　俄羅斯內務部近日公布，在籌辦今年9月舉行的亞太經合組織峰會期間，大量聯邦預算撥款被貪污或被違法使用。經調查，前地區發展部副部長帕諾夫等人涉嫌以權謀私、操控競標，將本應用于場館建設和工程保險的聯邦預算撥款私吞，涉案金額9330萬盧布（約合1865萬人民幣）。帕諾夫已于本月10日被逮捕。

　　俄聯邦審計署本月13日公布的調查結果還顯示，向濱海邊疆區撥付的用于籌備峰會的超過150億盧布（約合30億人民幣）聯邦預算資金被違法使用。峰會相關設施建設的主要負責人、濱海邊疆區城市建設局局長亞庫申次日即被解職。

　　11月19日，俄羅斯空間系統公司總經理烏爾利奇奇被解職。據內務部調查，該公司非法挪用高達65億盧布（約合13億人民幣）的科研經費。俄羅斯空間系統公司是俄羅斯航天署的下屬公司，負責“俄羅斯版GPS”——格洛納斯衛星導航系統的研制。

　　11月20日，前杜馬主席、統一俄羅斯黨最高委員會主席格雷茲洛夫被任命為俄羅斯國家原子能集團監事會主席。原子能集團存在腐敗現象已經不是秘密。該集團前副總經理葉夫斯特拉托夫因被控侵吞大筆資金而遭到逮捕。在2010至2011年間，集團內有十多名部門負責人因腐敗問題下臺。

　　格雷茲洛夫是執政的統一俄羅斯黨創始人，被視為普京的“自己人”。他曾擔任過內務部部長，擁有反腐敗的經驗。觀察人士認為，格雷茲洛夫上任后可能對原子能集團進行內部調查。

　　民眾支持反腐

　　觀察人士認為，俄近期發起的大規模反腐敗行動受到總統普京的肯定，因為腐敗問題已經對普京的支持率造成威脅。

　　官方智庫俄羅斯戰略研究中心進行的一項調查顯示，俄全國范圍內民眾對執政當局的信任度一度降低，但得益于近期的反腐行動，普京的個人形象已經開始得到提升。

　　全俄社會輿論研究中心的民調數據也顯示，8月普京支持率一度跌至37%，不過11月中旬已經回升至50%。該中心主任費奧多羅夫認為，普京對幾名政府部長的處分和反腐敗行動使得民眾對其的信任度回升。

　　俄官方智庫政治技術中心主任布寧認為，反腐斗爭將成為俄政權指導思想的一個組成部分，今后還會有更多反腐行動展開。（記者 曹妍）